依法治建,加强管理,使我市建筑管理工作再上新台阶同志们:这次会议的主要任务是,贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神,总结2014年全市建筑管理工作,研究部署2014年工作任务,按照“标本兼治,重在治本”的原则,采取有效措施,坚持依法治建,加大管理力度,使我市的建筑管理工作再上新台阶。一、2014年工作回顾2014年我市的建筑管理工作,在各级政府和各有关部门特别是监察部门的支持帮助下,在各建设、设计、施工、监理等单位的共同努力下,取得了一定的成效。尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上,我市做了题为“分析形势,加强管理,促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流,省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。2014年全市在建工程建设项目共计310项,建筑面积157万平方米,投资额20.4亿元。按照《二00四年讲话标题:依法治建,加强管理,使我市建筑管理工作再上新台阶 同志们:这次会议的主要任务是,贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神,总结2014年全市建筑管理工作,研究部署2014年工作任务,按照“标本兼治,重在治本”的原则,采取有效措施,坚持依法治建,加大管理力度,使我市的建筑管理工作再上新台阶。一、2014年工作回顾2014年我市的建筑管理工作,在各级政府和各有关部门特别是监察部门的支持帮助下,在各建设、设计、施工、监理等单位的共同努力下,取得了一定的成效。尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上,我市做了题为“分析形势,加强管理,促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流,省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。2014年全市在建工程建设项目共计310项,建筑面积157万平方米,投资额20.4亿元。按照《二00四年×市整顿和规范建筑市场秩序工作方案》,迎接国家建设部、省建设厅、省人大城乡环保委及市人大检查4次,自行组织检查2次,共抽查项目198项,建筑面积近132万平方米。通过检查共下发整改通知单15份,停工通知单21份,罚款金额6万元,吊销开发企业资质证书10家。全市建筑市场管理工作开始步入健康、有序的发展轨道。——建筑业企业资质就位工作顺利完成,全市建筑业持续健康发展。按照建设部《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》等有关规定,在省建设厅的指导下,经过一年多紧张的工作,圆满地完成了全市建筑业企业资质就位的审查申报工作。通过这项工作,使我市的建筑业企业数量从426家降为203家,达到了调控规模,优化队伍的目的,为下步形成总承包、专业承包和劳务分包三个序列的合理格局奠定了基础。全市建筑业持续健康发展,实现产值66.5亿元。——有形市场日趋完善,招投标工作规范有序开展。加强了有形市场的制度建设,共修订交易中心日常管理制度15项,业务表格12项,制定规范性文件3项,取消文件6项,修改文件1项。并推行了无标底评标办法,2014年政府投融资的工程43项,总投资23869万元,全部实行了工程量清单报价、无标底、经评审最低投标价法招标评标,在确保工程质量、工期的前提下,节约资金4580万元,降低工程造价19.2%,实现了政府投资工程公开招投标率100%的目标。——加大监督力度,工程质量稳中有升,安全文明生产进步较快。对全市所有报监工程采取巡回抽查的方式,重点检查工程建设各方主体质量行为和地基基础、主体结构的安全性,发现问题及时督促整改,共下发整改通知单10份。同时对每一个工程都建立了监督档案,2014年全市报监工程的监督覆盖率达100%,竣工验收合格率达100%,优良品率达60%以上。在文明工地评选方面,有9个工地被评为省级文明工地,6个工地被评为省级样板工地,我市在全省建设安全工作责任制考核中被评为优秀单位。——加大施工图设计文件审查力度,保证设计质量。去年,通过开展施工图设计文件审查工作,共发现违反强制性标准或规定的设计问题1021个,并及时督促整改,从而进一步规范了建设单位、勘察单位、设计单位的市场行为,保证了工程设计质量。同时对市重点工程的施工图审查工作靠前监督、热情服务,确保施工图审查率达100%。——开展专项治理,规范监理行为。制定了《×市整顿和规范工程监理工作实施方案》,经过为期三个多月的专项治理,共发现问题120多个,下发整改通知单4份,对7家监理公司提出了通报批评。并通过坚持“一人、一证、一企业、一注册、统一印章、统一胸卡”的原则,加强注册管理,严格实行“十制”,进一步规范监理行为。——工程建设领域违法违纪案件得到了有效遏制。近年来,随着我市建筑管理工作的逐步加强,工程建设领域的违法违纪案件逐年减少。据市纪检监察部门统计,1998年受理工程建设领域举报案件26起,查处15起;1999年受理17起,查处11起;2014年受理10起,查处5起;2014年受理5起,查处1起;2014年受理3起,经调查举报失实,全部查否。二、当前建筑管理工作中存在的主要问题  
; 在总结、分析我市建筑管理工作取得一定成效的基础上,结合赴其它地市的考察调研情况,深入剖析我市建筑管理工作中面临的新形势,从全市范围来说,大致存在四大类问题:第一类是基建程序问题。不按程序去建设,不按规范去施工,不按规则去竞争。大量的表现为业主行为,可分为两大类:一类是政府任命的业主。诸如各种工程建设指挥部,这些业主并不是真正意义上的业主;另一类是开发商。近几年,随着我市大开放、大招商、大发展战略的实施,许多开发商涌入我市进行房地产开发,从事工程建设活动,但个别开发商往往不执行国家颁布的有关法律、法规、条例、规章和程序,想怎么干就怎么干,扰乱了我市的建筑市场秩序。第二类是违反标准问题。主要是指工程建设强制性标准,包括设计标准、施工标准和监理标准。在这些强制性标准中,设计方面的标准是最为重要的,目前设计方面还存在两种倾向:一种倾向是搞私下设计,画个草图就施工,无资质、超资质设计;另一类是超常安全设计,叫做“不动脑筋加钢筋”。钢筋加得密密的,安全系数大大的,把个建筑物搞得和城堡一样。从全国范围来看,由于违反强制性标准造成的质量、安全事故令人担忧。第三类是依法行政问题。信用机制尚未建立,建设行政主管部门监管不力。从主观上来分析。一是人员不足。建筑管理工作涉及点多、面广、难度大,从我市的情况来看,各县、区建设主管部门往往只有二、三个人从事建筑管理工作,难以适应工作的需要。二是执法力度不够。虽然我们开展了多次检查,也相应进行了一些处罚,但效果并不理想,说明我们只能“触其表而不能触其本”,没有做到盯住一个项目查到底、查清楚。三是执法程序有所欠缺。作为建筑管理执法人员,要知法、懂法、不违法,从目前情况来看,对于所有执法行为严格按照《行政处罚法》来操作还有距离。 第四类是分包转包问题。近年来建设领域腐败案件多发、易发的原因,就是因为分包、转包的存在。建设部建筑市场管理司司长张鲁风在 ……此处隐藏21140个字……人报》用稿15篇,《江西邮政工会信息》4篇,极大的促进了工会信息工作的正常化和制度化。
三是积极配合行政加强支局所内部管理是工会的一项重要工作。2014年我们继续以“素质教育”工程为契机,积极加大内部管理、加强风险防范意识出谋献策,对检查中发现的问题及时提出自己的看法并落实改进措施
2014年的工会工作在全体邮政职工的共同努力下,虽然取得了较好的成绩,但仍存在一些不足,如:开展工会工作创新意识还不够强;企业民主管理和工会的维护职能有待进一步加强;工会干部素质仍需进一步提高等,这些都是我们今后工作的努力方向。
二oo五年工会工作任务
2014年是我局树立科学发展观,书写新辉煌的一年。我们一定要认清形势,更新观念,与时俱进,开拓创新,按照“发展、创新、调整、落实”的总体要求,全面实现邮政良性循环。
一、 深入贯彻十六大精神,围绕经营中心工作,开展好求
真务实的工作作风。
一是全面加强邮政职工政治思想工作。2014年,局工会将进一步组织干部职工,重温十六大精神、“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育,结合我局工会工作,紧密联系实际,探索今年工会工作新思路。积极引导广大职工树立正确的人生观、价值观,做到爱局如家、爱岗敬业,将思想统一到各项工作目标上来。
二是开展各项竞赛活动。围绕企业经营中心工作,积极配合行政部门,开展好邮储、代理保险、农资业务等短程劳动竞赛活动,以激发广大职工的开拓创新精神,推动邮政步入良性循环。
二、履行工会职能,为职工办实事。
一是用知识武装头脑。继续学习《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》,认真履行工会各项职能,依法解决企业在新劳动关系中发生的各种矛盾,兼顾企业和职工双方利益,顾全大局,促进企业各项业务发展。
二是进一步开展“送温暖”活动。对少数员工家庭人平收入不高,生活维持在较低水平;有的员工或直系亲属重病住院,个人承担费用较多;有的家庭发生天灾人祸,造成一时困难。这些都是工会应当关注、关心的问题。必须切实履行“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的职责。要建立劳动模范档案、困难员工档案,规范关心劳动模范、帮助困难员工办法;还要建立员工特殊困难、突发困难报告制度,及时掌握信息,及时研究解决。收集和整理并把大家的要求和意见,切实帮助他们解决实际困难,让职工时刻感受到企业的温暖。 三是抓好局务公开工作。做到重大决策通过职代会,工作程序“公正、公开、公平”,发挥局务公开栏作用,确保每月工作完成情况按时通过该渠道及时公布。
四是完善职工代表大会制度。要把职代会工作纳入制度化、规范化、程序化轨道,依法落实职代会各项职权,不断扩大职工的参与权、知情权和监督权,充分发挥职工参与企业民主管理的作用,提高职代会的实效。
五是认真做好职工疗休养工作。今年将安排5—8名职工外出疗休养,尤其是对工作业绩突出和工作年龄较长的老职工优先安排外出休养,同时组织一批在开展各项竞赛活动,取得优异成绩,对企业做出较大贡献的职工,到外地参观学习。
三、加强工会自身建设,提高工会整体工作水平。
一是创新工作思路。要以“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,积极推进工会工作的群众化、民主化和法制化。
二是签订集体劳动合同。加强集体合同教育,完善集体合同内容,强化集体合同履行情况的监督检查,确保国家、集体和会员个人的合法权利得到及时、有效的保护。
三是提高计生工作水平。在提高我局计划生育工作水平的同时,切实维护好女职工合法的特殊权益。要关心女职工的工作和生活,充分发挥她们在邮政经营和改革发展中的积极作用,以调动广大女职工的工作积极性和创造性。
四是努力开展文体活动。按照《全民健身计划纲要》的要求,结合邮政经营实际,因地制宜地开展丰富多彩的群众性文化体育活动,通过开展跳绳、健美操、乒乓球、篮球等兴趣小组,来开展阶段性健身竞赛,达到提高职工身体素质的目的。
五是建立健全工会财务管理制度。依法收缴工会经费,在收好、管好、用好工会经费上做好文章,今年我们尤其是要确保经费用到文化体育活动的开展上来。
六是开展岗位练兵活动。加强职工政治思想教育实施“职工素质工程”。每季度开展一次全局营业员投递员应知应会、微机汉字输入、点钞等技能培训活动,争创星级服务的达标。
七是完善工会组织。按照《工会法》和《工会章程》的规定,及时补充调整工会委员,加强了工会干部队伍建设,从根本上转变了工会工作作风和活动方式。
八、积极采纳职工建议。认真细致地做好合理化建议征集和评审工作。要围绕邮政工作认真细致地做好合理化建议的征集整理和研究评审工作,对被采纳的建议应根据创造经济效益、提高管理水平的情况给予一定的奖励,对所有提出建议的员工应给予鼓励,保护大家关心企业的积极性。
四、强化企业文化建设,塑造邮政新形象
一是以劳模先进为榜样,弘扬拼搏向上的企业精神。号召全体职工学习他们敬业奉献、忘我拼搏、廉洁奉公、团结协作精神,坚定立足本职、团结拼搏、夺取胜利的信心,树立彭泽邮政人脚踏实地、负重拼搏、开拓创新、力争一流的新形象。同时与行政一起加大精神文明创建力度,组织职工深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,对广大干部职工进行了"人民邮政为人民"的服务宗旨和"用户至上"的服务意识再教育,积极开展巾帼文明示范岗、文明窗口创建活动和无偿献血、"扶贫捐助献爱心"等活动,使全体职工的思想境界和精神面貌有了明显的改观。
二是积极开展各类文体活动,增强企业凝聚力。一是积极开展各类比赛和竞技活动,如乒乓球、保龄球、台球、羽毛球、棋牌类、拔河、自行车、跑步、登山、钓鱼等比赛;二是每年举办一次全体员工参加的元旦文体晚会,进相互之间的感情交流,充分展示邮政职工的多姿多彩的生活和团结向上的精神风貌。
三是创建学习型组织。学习分三个层次:个人学习、班组学习、企业学习。通过组织内部交流和勾通实现知识共享,使个人和组织的绩效都得到提高。省局工会部署开展的“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,我局工会将从实际出发,提出可行的措施和目标,建立激励机制,营造学习环境,形成“工作学习化,学习工作化”的氛围。工会还要与行政配合抓好员工的业务技术培训、业务技术比赛活动,加快员工队伍知识化进程,推动人才资源向人才资本转变。
面对新形势、新任务,我们必须进一步增强发展的紧迫感和使命感,振奋精神,坚定信心,真抓实干,扎实工作,用自己的实际行动创造新业绩,为彭泽邮政事业再创辉煌而努力奋斗!
江西省彭泽县邮政局 王斌
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