农村基层组织建设情况汇报
一、村委会的前身——管理区
管理区的任务是:在镇委、镇政府的直接领导下,负责帮助辖区内各农民委员会开展自治工作,执行镇委、镇政府在本区域的党政职能。宣传落实国家的宪法、法律、法规和政策。承担和完成镇委、镇政府交办的属于本区域的党务、政务、经济、文化、民政、治安、民兵、计划生育和调解民间纠纷等工作。
在设置管理区的同时,建立经济联合社,实行一套工作机构,两个牌子,经济联合社主任是这一级集体经济的法人代表,社主任承担集体经济直接领导和管理职能,对集体企业实行承包制;在设置管理区的同时,也建立管理区党支部,党支部的岗位设置:党支部书记一人(负责全面工作)、副书记(兼经济联合社主任)、其他干部分管组织、民政、财务、妇女、计划生育、青年、民兵、治安等项工作。
管理区的干部由镇党委、镇政府考核任命,任期与镇政府任期相对应。
二、现在的村委会
共产党在总结历史经验的基础上,为正确解决新形势下的农民问题,保证农民当家作主,充分调动农民积极性,建设社会主义新农村而作出了一项政治体制改革的重要决策,撤管理区改村委会,撤村委会改村民小组,村委会成员由村直接选举产生,并
于1998年11月4日公布实施《中华人民共各国村民委员会组织法》,在1999年正式举行村委会成员换届选举。同时根据选举法,按照“两推一选”方式选举产生村党支部。
村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。负责办理村里的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。农村党支部是中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利,村民委员会应当维护本村共产党的基层组织的领导核心地位。村委会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。目前,我办村委会和经联社的基本都是实行一套工作机构,两个牌子。
乡镇人民政府指导、支持和帮助村民委员会开展工作,但不得干预依法属于村民自治范围内的事务。村民委员会要协助乡镇人民政府开展工作。
三、农村基层党组织建设取得的成果
巩固和发展保持共产党先进性教育活动的成果,围绕建设社会主义新农村加强农村基层党组织建设,做好企业、城市社区、机关和学校、文化团体等事业单位党建工作,推进新经济组织、新社会组织党建工作,扩大党的工作覆盖面,发挥基层党组织凝
聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
四、乡镇指导农村基层组织建设
牢固树立群众观点,一切相信群众,一切依靠群众,认真研究和把握新形势下党的群众工作特点和规律,千方百计把群众工作做深做细做实,始终保持党同人民群众的血肉联系。以增强社会服务功能和提高社会管理、依法办事能力为重点,大力加强基层政权建设。加大对城乡基层组织阵地建设投入,紧紧依靠广大基层干部做好基层工作,加强基层干部队伍建设,制定和落实各项制度措施。
五、村委会工作人员的积极性和待遇
村委会工作人员经过村民民主选举产生,具有较高的群众威信,工作积极普遍较强。他们的待遇是根据所在村委会的经济实际水平,参照上级规定标准略作调整。
六、村委会换届选举需要解决问题
1、选民资格问题;
2、选举中一些违法违规的行为,如贿票等。
第二篇:关于农村基层组织建设有关情况汇报单以栋
一、关于“双强”型村干部队伍建设
全区现有129个农业村居(其中南洋10,青墩18,新兴14,永丰13,张庄9,伍佑10,步凤24,便仓12,城郊14,开发区5),村干部727人,现建村党委16个,村党总支113个,专业党支部475个,“双强”型村党组织书记129人,“双强”村干部563人,占村干部职数的67.8%。去年三月下发了《关于大力实施“三百工程”,推进农村民营经济发展的意见》[城委办(~)85号]提出实施“三百工程”,“三百”指:培养100名致富大户、民营企业主成为“双强”型村干部;扶持100名在职村干部上项目、办实体,投资参股等途径,达到“双强”要求;招引100名亭湖籍在外创业人员回乡创业、兴办企业。通过去年努力,较好地完成了“三百”一期工程,将182名致富大户、民营企业主培养为“双强”型村干部;扶持102名在职村干部上项目、办实体,投资参股等途径,达到“双强”要求;招引102名亭湖籍在外人员回乡创业、兴办企业,将其中59名人员纳入村级后备干部培养。伍佑、步凤、便仓三镇去年将82名民营企业主、致富大户培养成“双强”村干部,扶持17名村干部上项目办实体达到“双强”要求。今年初,区委下发了《关于组织实施“三百”二期工程,掀起全民创业热潮的实施意见》,继续强势推进“三百”二期工程,1—8月份将69名致富大户、民营企业主、农民经纪人培养为村干部;将111名在职村干部通过上项目、办实体,培养为“双强”村干部;招引76名在外人员回乡创业,将其中39人纳入村级后备干部培养。
我们主要做了以下几方面工作:1、抓目标规划。出台了《关于加强“双强”型村干部建设的意见》,提出了三年推进目标,今年“双强”配备率必须达到80%,明年达到100%。建立了“双强”型村干部承诺上岗、任期目标制度,诫勉谈话、引咎辞职制度,实绩考核、记载制度,强化对“双强”型村干部的管理。去年、今年初将“双强”型村干部建设目标分解到各镇(城郊、张庄街道、开发区),签订责任书,把目标规划分解到镇、村,落实到基层。2、抓推进进度。建立“三百”工程月报制度,定期通报,将“三百”工程完成情况列入镇领导班子年度考核内容,强势推进。实施镇领导班子成员与“双强”对象结对帮培制度,提高“双强”型村干部建设组织化程度。3、抓作用发挥。建立了“双强”型村党组织书记季度实绩公示,着重对129个村居“双强”书记参加村(居)重大活动,带头富、带民富,发展社会事业等四方面情况每季度在村务公开栏中进行公示,同时对“双强”型村书记作用发挥情况进行通报。对发挥作用不够好,忙于自身业务、难以过问村里事务的24人,结合村级党组织设置改革作了调整,改任总支副书记,继续请他们“出点子、理路子”,做好招商引资等工作。出台了《关于双强型村党组织书记实绩考核激励的若干办法(试行)》,先后对作用发挥好、实绩突出的6人明确为副科级或进入乡镇(城郊)领导班子。4、抓后备源头。我们结合农村发展党员三年规划,在层层推优的基础上,选大户、培大户;同时眼睛向外,做好引才、荐才工作,对在外创业有成人员请他们回乡创业,在已回乡人员中,选择优秀分子纳入后备培养,建立了877人的村级后备干部人才库,为“双强”后 ……此处隐藏10865个字……两个村级党支部已经严格按照“七个化”的要求进行规范化建设,规范设置了办公室、党员活动室、会议室、农家书屋、农事村办服务点等,办公设备配置 1
齐全;各类上墙制度齐全、规范;各种台帐、资料、档案较齐全、整齐。其余4个村正在抓紧时间,集中精力进行规范化建设当中,预计在今年七一前可以实现全部6个村党支部达到规范化建设要求。
(二)扎实推进非公企业党建工作
通过组织工作组,深入开展调查摸底,摸清镇内企业的分布、实际规模、发展状况以及党员队伍情况,逐家进行登记造册,建立了较详细的非公企业党建工作档案。我们对全镇5个非公党支部选派了联络员和指导员,加强对非公企业的党组织活动的指导、建立起和谐的村企关系,为农村稳定、企业发展提供良好的环境。
(三)全面推进“创先争优”活动
我镇在去年开展创先争优活动取得的成果上,继续深入推进创先争优活动。
1、积极抓好“转方式、强服务、当先锋”创新争优主题实践活动。为贯彻落实县委关于深入开展创先争优活动的部署要求,今年2月份对我镇2014年开展“转方式、强服务、当先锋”创先争优主题实践活动进行安排部署,动员全镇各党支部统一思想,提高认识,进一步转变干部作风、提升服务水平、密切党群干群关系。
2、全力落实新一轮“先锋承诺大行动”。 2014年2月下旬,镇党委召开了承诺大会,要求各党支部和党员紧扣“实事求是,量力而行,尽力而为”的原则,开展“先锋承诺大行动”活动,突出在经济社会发展、民生建设和重点工作推
进等方面做出承诺。23个党支部主要就村级建设、项目建设和带领群众致富等方面向镇党委递交了承诺书,658名党员立足本职岗位主要就发挥先锋模范作用、带领群众致富等方面向支部递交个人承诺书,并及时将承诺公示上墙。
3、布置开展“万名干部进农家”春季惠农大行动。根据建设社会主义新农村、发展农村经济、增加农民收入这个总要求,开展“万名干部进农家”春季惠农大行动活动,到目前为止,共组织50多名党员干部、农技人员深入到6个村,帮助农民开展春耕生产,给予农技指导,共为群众解决困难办实事13件,让群众感受到惠农大行动实实在在的好处,得到群众的好评。
4、开展无职党员“设岗定责先锋承诺”行动。为增强农村无职党员创先争优的责任感和使命感,依照当地发展现状和党员实际,设置思想政治、经济发展、公共事务、精神文明等4类13个岗位,动员无职党员主动申请落实岗位承诺。到目前,已有475名无职党员进行了设岗定责先锋承诺。
通过一系列措施和活动,目前,我镇创先争优活动正在如火如荼地开展中,喜迎今年党的十八大召开。
(四)积极实施基层党建创新项目
一是认真抓好“星级党支部”创建活动。镇党委组织了3个工作组,深入到各党支部进行排查摸底,召开座谈会,进行民意调查,按照基层组织分类定级标准对全镇23个党支部进行分类定级。下一步,将按照“星级党支部”标准进行创建工作,争取创建一批“三星级”以上党支部,全面提
升党建工作规范化、示范化、品牌化、信息化。二是在全镇实施“支部+协会+农户”三带三促(支部带动协会,促进社会管理创新;协会带动农户,促进农民致富增收;党员带动群众,促进农村和谐稳定)工程,争取在年底前,在全镇建成3个以上规范化“产业发展协会”或“和谐协会”,培养1个以上兴农致富、共建和谐示范点,每个村建立1个“产业发展协会”、1个“和谐协会”,实现构建“和谐幸福社会主义新农村”的目标。三是抓好乡镇党委书记基层党建创新项目。我镇的实施项目是村党支部书记抓产业项目,通过产业项目实施,大力提高我镇村党组织书记的创富、带富能力,加速推进我镇农业产业化进程,促进现代农业的发展,促进农民增收。
(五)做好村级党组织“第一书记”的管理工作
4月份我镇4个贫困村党组织“第一书记”已经选派到位,镇党委要也任命6位优秀干部到村任第一副书记,落实其抓党建工作责任,实现党建工作重心下移,发挥引导、示范、联络和桥梁作用,团结村“两委”班子一起合作共事,当好科学发展的带头人、农民群众的贴心人、矛盾纠纷的调节人、文明新风的倡导人、党建工作的引路人。
(六)做好农村党员干部培训教育工作
镇党委就廉洁自律、业务水平、法律常识、思想素质、种养技术五个方面积极开展农村党员干部培训教育工作,促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策,自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规,掌握一定的业务知识和种养技能,
发挥先锋模范和带头致富作用。共举办培训班三期,培训党员群众1100多人次。同时,针对今年村“两委”换届后新村干部多的实际,制定有针对性的培训内容,举办了新当选村“两委”班子成员培训班2期,培训干部53人。通过培训切实提高了农村党员的“双带”能力,增强了村干部的责任感和使命感,以及做好农村工作的信心和决心。
(七)做好发展党员工作
为解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,把农村致富能手、工作骨干培养发展为党员,今年培养入党积极分子13名。
(八)做好远程教育播放工作
我镇6个行政村都已建成远程教育接收站点,去年由于人员紧、设备故障等原因,远程教育点播次数和点播时长在全县排名较后。今年我镇认真制定远程教育学习计划,落实专人负责远程教育的设备管理、组织播放、指导督促。成效明显,今年上半年通过远程教育就农村党组织建设、种养技术、法律知识等方面已累计培训党员群众1400人次,远程教育的点播次数和点播时长也稳固排在全县前五位,让远程教育真正发挥提高群众素质和致富能力的作用。
(九)开展慰问困难党员活动
为了切实帮助老党员解决生活中遇到的困难,在2014年春节来临之前,及时将每人200元的慰问金送到253名困难党员的手中,让他们感受党的温暖与关怀,过上一个温馨、
快乐的春节。
(十)及时完善党员信息库
通过多渠道,收集好党员的照片、身份证号、联系方式等基本信息,并及时录入党内统计系统,认真完善好党员信息库。做到统计数据准确并及时上报,到目前,党员相关信息已基本录入完毕,党员管理工作得到进一步加强。
三、存(更多请你搜索wwW.)在问题及打算
1、班子建设方面有待进一步加强,特别是创新方面;
2、镇财政极度紧张,在党建工作上投入有限,一定程度上制约了工作的开展;
3、个别基层党组织在工作开展上办法不多、措施不力、成效不明显。
在今后的工作中,我们将扬长避短,开拓进取,把农村基层组织建设工作抓实、抓具体,喜迎党的十八大召开。
中共xx镇委员会
2014年5月16日
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