中学2014年效能建设活动汇报提纲

周 明 学

一、三点认识：

1、效能定义和衡量依据

效能主要指办事的效率和工作的能力。

衡量效能的依据是效率、效果、效益。

2、学校效能建设的目的

效能建设的根本目的是运用各种科学的管理手段、管理制度和有效载体，不断提高教职员工的办事效率和工作能力。从学校来讲，就是要达到“三调动”“三提高”“三保证”。

（1）“三调动”

一是调动管理者工作的积极性、主动性和创造性

二是调动教师工作的积极性、主动性和创造性

三是教辅人员工作的积极性、主动性和创造性

（2）“三提高”

一是提高管理者为老师服务的质量和水平

二是提高老师为学生服务的质量和水平

三是提高学校为家长服务的质量和水平

（3）“三保证”

一是保证党和政府的教育方针、教育政策和教育改革得以贯彻落实

二是保证学校的教育教学质量不断提高

三是保证党和政府以及人民群众的满意度不断提升

3、衡量学校效能建设的三个标准

效率、效果、效益是衡量效能的依据。从学校来讲，有三个主要标准。

一是教育教学是否有质量。一所好的学校，应该是“有质量”的学校，但是仅仅是“有质量”是不够的，因为追求质量可以不计较成本。

二是教育教学是否有效能。一所好的学校，还应该是“有效能”的学校，为追求教育教学质量而不惜牺牲师生生活质量的学校不是一所好学校。

三是利益相关方是否满意。

从学校内部来看，一是教师是否满意，二是学生是否满意。

从学校外部来看，一是党和政府部门是否满意，二是评估机构是否满意，三是低一级学校是否满意，四是高一级学校是否满意，五是同一级竞争学校，六是家长是否满意，七是媒体是否满意，八是民间学术团体是否满意。

二、三点做法：

1、高举一面大旗

“让幸福成为教育的不懈追求”这一办学理念是新的领导班子在多年的教育实践中对教育本质特征的一种全新认识，这不仅是我们的教育理想，也是我们的教育追求。我们将继续高举这面旗帜，努力把xxxx打造成为师生成长的幸福家园，让教育回归到以教育为本、以育人为本、以学生为本的正确轨道上来。

追求教育的幸福就是追求学生的幸福，就是要让xxxx的学生在受教育的过程中感受到学习、生活、生命、人生的幸福，就是要让xxxx的学生志存高远，心怀天下，会求知、会生活、会做人、会创造，勇敢地放飞希望与梦想。

追求教育的幸福就是追求教师的幸福，就是要让xxxx的教师在成就学生的幸福感中获得自己的幸福，就是要让xxxx的教师有教书育人的光荣感、使命感和成就感。

追求教育的幸福就是追求学校的幸福，xxxx的幸福，在于进一步提高教育教学质量，提升办学品位，使家长更加满意、社会更加认可，真正办成让人民满意的教育。要树立教育就是服务的观念，一切为了学生，为了学生的一切，使学校的各种教育活动都为学生的成长、成才服务，各种制度都能着眼于调动和激发学生的积极性和创造性，各种教育资源都能集中到满足学生成长、成才的需要上来。

让幸福成为教育的不懈追求，这是xx人对教育本质特征的一种全新认识，是xx人对校园文化建设的追求目标。

2、实施两大战略

“实施开放战略、精品战略，努力提升办学品位”是新的领导班子提出的奋斗目标。

“开放办学”是学校可持续发展的必然选择。以开放求沟通，以沟通求理解，以理解求支持，以支持求发展。只有开放办学，才能最大限度地丰富教育资源，才能凝聚社会各方力量和智慧，才能不断提升教育教学水平，才能让我们这所百年名校充满活力与生机。我们将进一步拓展开放办学的层次和途径，加强与国内外、省内外有关高校、科研单位和知名中学的合作与交流，实行优质资源共享，形成学校快速发展的强大合力。xx年以来，我校成功地组织了三届教育教学开放周活动。据不完全统计，三届开放周期间前来参加随班听课、校长报告会、励志成才报告会、新课程改革家长沟通会、家庭教育报告会等活动的家长、兄弟老师、市教研员和其他来宾等各界人士多达3000余人，收到现场观摩活动反馈意见表1500多份。实践表明，xxxx的开放周活动已逐渐成为xx市基础教育领域具有一定影响力的教育平台和品牌。这些无疑都坚定了xxxx今后将继续举办以教育教学开放周为主要载体的全方位、多层面、立体化的开放活动的决心，也加快了xxxx走开放办学之路的步伐。

实施精品战略就是要以精品为抓手，实行精细化管理，克服粗放型管理下不讲成本、不讲效益、低效劳动的恶性循环，创办全国一流的精品学校。学校特别强调要从小处入手，要把“小事做细，细事做精”，从六个方面抓起，即从要求抓起，从规范程序抓起，从计划抓起，从劳动纪律抓起，从课堂抓起，从考核奖惩抓起。三年多来，我校进一步深化、细化教育教学管理，在分班、排课、听课、自习、考试、常规检查等各个环节实现科学管理、有序管理、有效管理。同时要求全体教师树立并坚定一个信念，这就是：xxxx的学生，人人都是可造就的英才。xxxx百年办学的历史已经证明了这一点。关爱每一位学生，办好每一个班级，是实现教育教学质量全面提升的保障，是创办全国一流精品学校的基础。

3、做好三件大事

（1）加强教师队伍建设，抓住效能建设的关键点

教师是立校之基，是兴校之源，是强校之本，教师队伍建设既是学校建设的永恒主题，也是效能建设的关键环节。我们认为，教师队伍建设的重点是促进教师的专业成长，目的在于提高课堂教学的有效性。我们主要是做了三方面的事。

一是为教师专业成长“减负”。从现实情况来看，省级重点中学普遍存在教师工作负担过重的情况，既有显性的负担过重，如工作时间过长，任课班级过多。也有隐性的负担过重，如普遍存在以学生成绩论英雄的情况，周考、月考、联考、高考实行排名。这些做法直接导致了教师普遍存在心理负担过重、职业厌倦感、身心亚健康状态，负担过重导致肤浅，负担过重导致低效。所以，我们一是走精品办学之路，走内涵发展之路，在学生人数上努力做“减法”，在教师人数上努力做“加法”，切实为老师们“松绑”。二是建立多元评价机制，除了高考奖励以外，还设立各种奖励，如论文奖、课题奖、优质课奖、课件奖、教学设计奖、教案奖、校本课优秀教师奖、研究性学习指导奖、优秀班主任奖、优秀备课组奖、优秀教研组奖等，努力促进每一类型教师的专业成长。三是建立教师身心健康保障机制。三年来建立了优秀教师健康休养制度、全体教师每年体检制度、教师健身房和教师心理咨询室等，定期组织教师的登庐山活动和文体活动。

（2）提高教育教学质量，抓住效能建设的中心点

教育教学工作是学校的中心工作，教育教学质量事关学校的生存与发展 ……此处隐藏12954个字……建设动员大会上的讲话和市局党组书记、局长×××在全市工商系统效能建设工作会议上的讲话精神。用领导讲话和文件精神统一大家的思想，明确任务，结合实际，全面进行动员部署。可以说，我局效能建设活动，在组织上有保障，活动上有方案，行动上有措施，领导上有责任，形成了局长负总责，分管领导具体抓，职能机构认真做，其他部门积极配合，一级抓一级，逐级抓落实的良好工作机制。

㈡突出重点、狠抓结合

围绕效能建设活动的重点，我局认真开展了清理审批项目，切实简政放权和推进依法行政，规范执法行为。在清理审批项目，切实简政放权方面，按照省工商局的统一要求，依据《行政许可法》，对涉及工商行政管理机关各种行政审批项目和非行政许可审批项目进行了一次集中清理，进一步减少审批环节，下放审批权限，如按照国家工商总局最近出台的《个体工商户委托登记管理实施意见》，及时将个体户注册登记下放工商所。各相关业务股室率先自查，逐项排查、清理。并将最终保留下来的审批项目公示社会。

在推进依法行政、规范执法行为方面，我局认真落实行政执法责任制，规范行政执法行为，切实加强对行政执法的监督约束，着力解决乱收费、乱罚款和执法不严，执法不公，执法腐败等问题。将省工商局颁发的《工商行政管理系统行政性收费目录》在县行政服务中心工商窗口公示。公开向社会承诺，严禁借年检验照之机搭车收费；各种社团组织的会费及其它收费，应按其章程的规定办理，不得作为办证和年检验照的前置条件，不得在服务窗口设立收费点；任何单位和个人不得代收、代扣和强制搭车收费；决不允许将明令取消的收费项目转移到协会等下属单位和机构收取；切实加强12315举报电话受理工作，认真查处群众反映的有关收费问题的举报投诉，严厉整治以执法、抽检、评比、培训为名的乱收费和乱罚款。规范行使执法的自由裁量权，切实防止行政处罚轻重失衡，宽严失度，查处滥用职权，徇私枉法行为。在贯彻落实省局党组《关于落实的具体实施意见》及《2014年工作要点》情况方面，我局将此项工作摆在重要位置，拟定了具体的工作计划。第一，把反腐倡廉理论纳入党组理论学习中心组的学习内容。本年度拟安排2次专题学习，即：上半年一次，下半年一次。第二，党组书记给机关和各工商所、分局党员干部讲2次廉政党课。年初一次，年终一次。第三，上半年拟在全系统开展“廉洁执法、永葆先进”主题教育。确保时间、内容、人员、效果“四个落实”。第四，上半年对被管理对象缴纳规费情况进行一次明查暗访，了解系统执法人员在收取规费中有否以物顶费，以吃顶费和以玩顶费的现象。同时，在效能建设活动中，我局有针对性地搞好“四个结合”，即；一是与增强个人政治业务素质相结合，即：通过效能建设活动，进一步提升大家的政治素质和业务素质。先后学习了《党章》；胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观；并通过学习教育活动，切实提高全系统干部职工宗旨意识，执法为民意识和服务意识。二是与解决实际问题相结合，认真解决群众反映的热点、难点和重点问题；于4月下旬，召开了部分生产经营者和消费者座谈会，开门征求对本单位在加强效能建设方面的意见和建议，共收集意见和建议2条。同时向县人大代表、政协委员和特邀政风行风监督员以及社会各界人士发放了100份调查问卷，广泛征求意见和建议。积极开展明查暗访活动，如5月上旬，我局组织效能办人员和聘请的11名政风行风监督员利用2天时间对××、城区和××工商所在优化环境，办事效率，改进“两风”、增进“两情”和优质服务等方面问题进行了明查暗访，通过明查暗访来查找本单位在效能建设上存在的突出问题。三是与执行“六项禁令”相结合，对贯彻执行“六项禁令”我局主要采取五点措施，第一，将“六项禁令”上墙，便于群

众和自我监督。同时要求全系统人员熟记“六项禁令”具体内容。第二，根据“六项禁令”的精神，结合我县工商行政管理的实际，制定了具体细则。第三，组织督查组检查所属单位和走访部分企业、私营企业主和个体工商户。如督查组重点明察暗访全系统11个基层单位，尤其是窗口部位和一线人员执行“六项禁令”的情况。同时对53家企业、私营企业主和个体工商户对

工商部门落实“六项禁令”的情况进行走访，诚请监管服务对象挑毛病、找问题、提意见。第四，对严格执行“六项禁令”的好人好事及时予以表扬，总之，切实要把总局“依法行政、文明执法‘六项禁令’”落实到工作中的每一个环节，坚决做到令行禁止；四是与提升工商形象相结合，进一步履行市场监管、依法行政职能，努力塑造工商部门新形象。由于效能建设活动重点突出，措施得力，收效比较明显。

㈢强化督查，确保效果。

为确保效能建设活动活动扎实开展，我局切实转变工作作风，力戒形式主义，不做表面文章。坚决杜绝以文件贯彻文件，以会议落实会议的方式部署任务，开展工作。一是局领导包片负责。将全系统11个基层单位划为4个片，采取定片联系、下基层调研等方式，沉下去了解情况，指导工作，推动落实。二是组织督查组下基层加强督查。自活动开展以来，我局组织两个督查组，分别由局党组成员带队，2次到各分局和工商所进行督查，在督查中，对基层单位好的做法及时予以总结和推广。同时，对效能建设活动中搞形式、走过场、成效不明显的，责令重新进行，并追究单位负责人的责任。由于局领导重视，督查组认真负责，严格把关，使全系统效能建设活动活动做到了时间、内容、人员和效果“四个落实”。

二、存在问题

从总体上看，我局效能建设活动活动取得了初步成效，但离上级要求还有不小的差距，在活动中还存在一些不足，归纳起来主要是：一是工作发展不够平衡。机关与基层，所与所间在活动开展的深度和效果上存在着一定的差异。二是少数人员在认识上还有差距，积极性还没有充分调动起来。针对这些问题，我们必须引起足够的重视，该补缺的要补缺，该补差的要补差，认真总结效能建设活动工作经验，巩固已经取得的初步成果，深化认识，硬化措施，不断把我局效能建设活动全面引向深入。

三、下一步安排

我局将按照上级要求和县局效能建设活动方案，认真总结经验，进一步振奋精神，统一思想，真抓实干，确保成效，努力把我局效能建设活动活动全面引向深入。

㈠深化认识，自我加压。

效能建设活动是贯穿3月至12月的一项重点工作，必须始终如一地把此项工作摆在突出的位置，按照市局的统一部署和要求，着力从实际出发，从自身职责出发，从群众的要求出发，从存在的问题出发，认真找准切入点和着力点，进一步在结合上狠下功夫。

㈡强化措施，务求实效。

认真总结前一阶段工作，巩固已经取得的初步成果，进一步加大督查力度，硬化措施，扎实搞好第二阶段工作，在坚持查摆问题，切实整改方面，力求严、准、狠，不怕揭短亮丑，认真开展批评与自我批评，找差距，寻不足，务求第二阶段工作取得实实在在效果。

某局效能建设活动工作汇报

机关效能建设活动情况汇报

国税局开展效能建设活动的汇报材料

县工商局开展效能建设活动情况汇报

上饶县枫岭头中学2014年开展效能建设年活动实施方案