党建引领“三抓手”打造“两高两道”沿线乡村新风貌

某某镇：党建引领“三抓手”打造“两高两道”沿线乡村新风貌

自“两高两道”乡村风貌整治提升工作开展以来，某某镇加油提速、奋力争先，以党建引领“三个抓手”，打造“两高两道”沿线乡村新风貌。

制度创新抓责任，周密部署“铺好路”。建立“五个一”包联制度。充分发挥党建引领作用，明确镇党委政府主抓、镇干督管、村干协管、党员群众齐推共建的工作职责，由镇党委政府主要负责人当好“一线总指挥”，包村工作组长当好“一级施工队长”，业务部门负责人当好“一线设计员”，村党支部书记当好“一线协调员”，屯干部和农村党员做好“一线带头人”，逐级构建起“包户包人”全覆盖的工作体系，确保走村不漏户、户户见干部。创建“一办五组”工作专班。即镇“两高两道”沿线乡村风貌提升工作领导小组办公室，清拆组、整治组、产业振兴组、文明新风组和致富帮带组。同时，创新推行联席会议制度，对风貌提升、“三清三拆”等工作中存在的问题分析研判，及时解决重难点问题，助推乡村风貌提升工作落实落细。明确20项工作清单。以“工作项目化、责任人头化”的方式明晰“施工图”“项目表”等20项清单。对沿线168户农户全部建立“一户一册一策”档案，做实做细农户情况调查，由设计员、施工方对200多栋农房制作标识图，做到底数清、情况明，实现乡村风貌提升工作再发力、再提速。

全面发动抓动员，宣传引导“传好声”。逐级召开动员会。在镇、村、屯三级分别召开动员研究会议，成立理事会，明确工作目标，细化工作分工，将工作触角延伸至户到人，同时制定村规民约，推动工作全面铺开。累计召开村民小组会和政策宣讲会等53场次。全覆盖宣传动员。在村屯中设置宣传展板28块，悬挂横幅120条，发放宣传手册1万余份，在“壮族三月三”、清明等节日开展了“千村万户齐出力群力共筑新风貌”活动，引导返乡人员、乡贤、热心人士等以捐资捐物、投工投劳等多形式积极参与乡村建设。截至目前，某某镇籍返乡干部、党员、社会各界人士等共捐款105万元助力乡村风貌提升。强化“软治理”作用。通过党群理事会议事机制，广泛集中民意，同时，通过夜访群众，结合农村群众白天外出务工的实际，工作专班、村屯干、理事会等带头利用晚上时间深入村屯、农户，通过召开村民小组会、政策宣讲会、问题答疑会、逐户夜访等方式，深入解读“三清三拆”和乡村风貌提升相关政策，消除群众疑虑，发动群众主动出资出智、投工投劳，凝聚全民参与合力。据统计，工作组共夜访群众500多次，覆盖“两高两道”沿线农户260多户，群众免费出动清运车600多辆次，无偿清理危旧房拆除产生的建筑垃圾200余吨，全面完成“清、拆、整”任务。

党群共建抓联动，全域覆盖“发好力”。探索“三联”工作法。用好三支队伍，充分发挥“党小组+工作组+专家组”三组联片、“党员+技术员+保洁员”三员联户、“理事会+户主会+微信议事会”三会联动作用，10名镇班子领导、8个职能站所及5个工作组56人包联指导各屯开展整治，通过党小组引领户主会、理事会、微信议事会“一组三会”模式，广泛征求群众意见建议和加速推进工作。激发群众内生动力。开展“卫生文明户”“三清三拆积极分子”等评比活动，奖励铁桶等生活用品，鼓励群众将房前屋后可利用空间建设“三微”，营造良好的村容风貌和村风民风。采取资源整合方式。坚持与农房管控、土地增减挂、一事一议等项目相结合，项目资金采用部门整合市和区本级配套、群众自筹等方式筹措，探索建立“乡贤们捐一点、群众筹一点、村集体助一点”的筹资机制，将项目资金利用到最大化。同时，严格实行宅基地报建制度，对新建农房要求带图报建，未经批准不准建房，以点带面、以面促点、点线面结合，助力“三清三拆三整治”工作。

据统计，通过党员引领示范效应，某某镇在3个月时间内全面完成“两高两道”沿线2个村屯的“三清三拆”整治任务，农房改造110多栋，“微菜园、微花园、微果园”完成整治143户；共拆除危旧房150多栋2461㎡、乱搭乱建20处815㎡，清理生活垃圾20余吨、沟渠1.9公里；群众主动参与“三清三拆”整治6000多人次，自愿无偿出让土地800多㎡用于村屯道路拓宽、文化阵地建设等。