农业2020全年工作计划

一、产业发展

（一）年度目标

2020年巩固发展特色经果林产业1.7万亩，（其中油茶4800亩、元宝枫3000亩、丑柑2100亩、翠红李2000亩、板栗1300亩、米核桃2100亩、苹果桃500亩、花椒1200亩）；持续发展传统粮油马铃薯1万亩马铃薯1万亩、玉米2万亩、水稻1000亩、前胡1000亩、三重楼150亩、黄精200亩、生猪2万余头、中蜂5000群、肉牛500头、土鸡6万余只、山羊5000只、石蛙10万只等传统农业；2020年预计新培育发展农民专业合作社5个、家庭农场3个、农业企业3个。

（二）工作措施

1.建设乡镇产业扶贫示范。各村（社区）要围绕全镇主导产业，结合区域农业产业发展实际，依托辖区内农业新型经营主体建立1个以上产业扶贫示范。示范建设要以优势特色农业产业重点，着力调优产品结构、调绿生产方式、调顺经营模式，提高产业效益，完善利益联结机制，引领区域产业发展。通过产业示范建设，引领一批贫困户产业发展。

2.发展村级扶贫增收产业。各村要结合长期稳定增收目标和脱贫现实需求，深入推进农业供给侧结构性改革，进一步优化村级产业结构，确保每个村（社区）有1—2个主要增收产业，村级主要增收产业种植规模在500亩以上或覆盖有劳动能力、发展意愿的在家贫困户。通过发展村级增收产业，带动一批贫困户产业发展。

3.推进增收项目精准到户。开展产业扶贫入户调查，做好“五查五看”，即贫困户情况、看有劳动能力的贫困人口是否全部纳入产业扶贫对象，查产业发展情况、看产业是否覆盖了所有扶贫对象，查项目实施情况、看是否符合贫困户实际，查政策落实情况、看贫困户是否真正受益，查帮扶指导情况、看帮扶措施是否真正到位。通过“五查五看”进一步摸清贫困户增收项目现状、发展意愿、对资金信息技术等方面需求，规范产业扶贫到户档案，做到户有卡、村有册、镇有档。结合贫困户实际情况，精准规划并实施到户增收项目。通过实施到户增收项目，推进一批贫困户产业发展。

4.培育壮大新型经营主体。加大农业项目招商引资力度，鼓励村社干部、乡村能人、返乡民工、返乡大学生等群体领办新型农业经营主体。鼓励新型农业经营主体积极参与产业扶贫示范建设、村级增收产业发展、贫困户增收项目帮扶。鼓励各类农业经营主体与农户、特别是贫困户捆绑发展，实现利益共享、风险共担。支持各类农业经营主体建设生产基地、发展产品加工、创建产品品牌、发展农村电商、开展购销合作、提供技术服务，支持各类农业经营主体围绕扶贫产业，延伸产业链、完善供应链、提升价值链，推进产业融合发展，提升产业效益。支持农业经营主体采取股份合作、联合发展、代管托管等方式，完善与农户及贫困户的利益联结机制。通过培育壮大新型农业经营主体实力，融合一批贫困户产业发展。

5.建立健全贫困户的利益联结机制。与贫困户建立健全利益联结机制，深入推进“三变改革”，推广股份合作、订单帮扶等有效做法和农业项目财政补助资金股权化改革，积极推广土地流转、资金入股、房屋联营、务工就业、保底分红、产品代销等有效做法，带动区域扶贫产业发展。

6.推广“双对接双选择”产业到村到户机制。细化产业链建设环节，指导贫困群众优选主导产业，培育“一村一品”特色产业；围绕脱贫目标，制定产业项目清单，指导有劳动能力的贫困户自主选择，做到村村有产业、户户有项目。以发展农村电子商务为载体，立足贫困村实际，搞好产销对接、订单收购，提升农产品的商品化率；采取“农企对接”、“农超对接”、“农社对接”等方式，促进农产品产销衔接。

二、集体经济发展

（一）加快村级集体经济发展。

各村（社区）要用好用活村级集体经济发展资金、村级地票收益资金，把资金通过入股农业经营主体产业项目、借贷农业经营主体还本付息、村级集体经济组织直接注资项目发展产业等方式，获取收益。加大涉农财政资金股权化改革试点力度，扩充村级集体经济资本金，增加村级集体经济收入。鼓励村级集体经济组织利用集体机动林地、耕地、荒地、宅基地等可利用的集体资源资产，通过流转、出租、入股、直接经营等方式，获取收益。鼓励有产业、有基础的村推进“三变”改革、“三权”分置、农村集体资产量化确权改革试点工作，通过改革试点壮大村级集体经济。

（二）规范农村集体资产财务管理。

强农村经营管理体系建设，稳定农村财会队伍。用好农村集体资产清产核资管理、集体经济组织登记赋码管理等系统和监督管理平台，提高农村集体资产、农村集体经济组织成员、农村财务会计核算等管理的信息化水平。落实民主理财制度，规范财务公开，切实维护好农村集体经济组织成员的财产权益。集体经济组织依法依规接受监察、审计等监督，强化日常财务收支等定期审计、集体经济组织负责人离任审计，对财务混乱的村集体，及时组织力量整顿。

（三）加大政策支持力度

深化结对帮扶，不断深化选派、帮扶、结对共建等成果，继续采取有效的措施，帮助各村（居）出思路、出资金、出人才、出技术，鼓励企业与村结对共建，支持村集体经济发展。

三、农村经济总收入

2020年农村经济总收入计划达到36899.442万元，同期增长8.6%，其中：农业收入13435.29万元，同期增长9%；林业收入2050.39万元，同期增长7%；牧业收入8185.65万元，同期增长10%，工业收入1395.702万元，同期增长6%；建筑业收入1976.7825万元，同期增长5%；运输业收入1530.27万元，同期增长5%；商饮业收入1393.2万元，同期增长8%；服务业收入692.29万元，同期增长7%；其他收入90.66万元，同期增长15%；农民外出劳务收入6149.22万元，同期增长10%。农村经济总费用10738.035万元，同期增长5%，农民所得总额26161.407万元，同期增长10%，农民人均纯收入11782.66元，同期增长9%。

四、电商扶贫

（一）工作目标

通过实施电子商务精准扶贫，农村电子商务在促进农产品销售、降低流通成本、带动贫困户创业就业、发展农村产业、增加贫困群众收入，2020年计划完成10个村居的电商平台全覆盖，并持续推进电子商务“千店带万户”扶贫规划，到村到组培训电子商务技能人才，确保每个村民小组都有电子商务带头人，各村（居）的电子商务带头人要对各自辖区的在家且有意愿参与发展电子商务的农户进行全覆盖。

2020年完善电子商务扶贫公共服务、配套政策、网货供应、物流配送、质量标准、产品溯源、人才培养等体系，扶持电子商务服务站点达10个以上。

（二）工作措施

1.农村电子商务服务体系全覆盖。加快农村电子商务综合服务站点建设，完善农村电子商务服务体系。坚持基础服务公益性，丰富服务内容，建立服务标准，为农民群众提供一站式电子商务公共服务。

2.农村电子商务物流配送体系全覆盖。推进电子商务物流基础设施建设，建立完善县、乡、村三级物流体系。强化商贸流通、交通运输、农业、供销、邮政及快递企业等农村物流服务网络的衔接整合，鼓励多站点合一、资源共享，建立农村公共仓储配送网络。推广城乡一体共同配送模式，推动农村电子商务与快递物流业，以及农超对接、直供直销等商业模式协同发展。

3.农村电子商务带头人全覆盖。加强农村电子商务带头人培养，依托电子商务带头人为贫困户提供全方位电子商务服务，推动电子商务带头人与贫困户建立长期、稳定的利益联结机制，结成利益共同体，发展“电子商务+带头人+贫困户”“电子商务+农民专业合作社+贫困户”“电子商务+龙头企业+贫困户”的带动脱贫新模式。

4.主打农产品质量追溯全覆盖。以红薯、中蜂、高山蔬菜、食用菌等主打农产品、品牌农特产品为重点，制定严格的产品质量、公共品牌管理、产地认证、质量监管、分等定级、产品包装、销售赔付、服务保障等标准和制度，建立电子商务农产品从生产、流通到消费的质量追溯体系。

五、统计工作

（一）全力以赴、切实做好各项统计调查工作

认真做好城乡居民收支调查工作，配合做好畜禽、规下工业、小微企业等专项调查。全面完成农业统计年报、季报、月报表工作，认真贯彻、落实县统计局的各项统计报表制度，进一步规范我镇的数据处理，加强审核评估。

（二）强化职能，进一步提升统计服务水平

加强报表分析研究，进一步完善统计报表和统计信息，增加信息量，提高实效，紧密围绕镇党委、政府的中心工作和社会经济运行中出现的新情况以及各方面关注的热点难点，领导关注的重点问题等，积极开展统计分析研究，及时为领导进行科学决策提供统计依据。

（三）加强教育，促进统计队伍和谐建设

一是要加强思想道德建设，提高统计人员队伍的思想政治素质。积极主动参加县统计局举办的各类调查业务培训，参加各类调查相关知识的专题培训，着力提高统计人员业务素质。二是要加强业务培训，提高统计人员业务水平，强化管理，提高效率。三是要加强统计人员队伍建设，创造良好和谐的工作氛围。