创新场镇管理(1)(精选多篇)

第一篇：创新场镇管理

创新场镇管理构建和谐石河——石河镇创新场镇管理的情况调查及哲学思考石河镇位于大竹县北部，国道210线和达渝高速公路贯穿全境。全镇幅员面积64.6平方公里，总人口3.5万人，辖13个行政村、1个居委会、126个村民小组。场镇规划面积3平方公里，建成区面积1.5平方公里、常住人口1万余人。近几年，我镇分别跻身省试点小集镇、省特色文化乡镇、市综合经济实力强镇、市工业强镇行列，经济社会事业全面、协调、持续发展。自上世纪80年代开始，特别是xx年撤区并乡建镇以来，我镇始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以参加全市文明场镇竞赛活动为契机，紧密围绕“提高居民素质和场镇文明水平”的创建目标，坚持创造优美环境、优良秩序、优质服务，强化基础，注重建设，扎实推进，有力提升了石河文明形象。今年3月以来，我们按照县委王伟书记关于“创造山前片区场镇管理模式”的指示，大胆实践、艰辛探索，总结出一套场镇管理的——初步模式概括地讲，我镇的场镇管理是“20字模式”，即承包管理、领导包片、居民自治、合理布局、强化督查。承包管理。镇人民政府把管理的全部责任和任务承包给场镇管理办公室，双方依照相关法律法规签订书面合同，明确各自的权利和义务、违约责任等。政府给费用、提要求、要效果，按《石河镇场镇秩序管理办法》跟踪检查，履行分析，对发现的问题及相关信息及时反溃承包方自主分解任务，与相关人员签订《垃圾清扫协议》、《主要街道保洁协议》、《垃圾清运协议》，分别对清扫范围、时间、质量等作出明确要求。此举减轻了政府的压力，极大地调动了场管办的积极性，相关人员的责任意识得到明显提高。领导包片。场镇管理涉及到方方面面，只有党政领导亲自抓，才能达到预期目的。在工作中，我们做到了“三到位”，一是认识到位。我们于4月1日及时召开了党委会，及时传达王书记讲话，深刻领会其精神实质，一致认为，创新管理是促进石河跨越式发展的必然选择，也是提升石河形象的有效途径，更是构建和谐石河的基础工程。二是组织到位。专门成立了由党委书记为组长，副书记为副组长，相关党委委员和职能部门负责人为成员的领导小组，对场管工作实行统一协调和监督，明确了各职能部门的责任。三是领导到位。在集中整治的攻坚破难阶段，党委委员分组包干，逐摊逐店取缔撑杆搭棚；巩固提高阶段，把11条街道的管理责任全部分解到各党委成员，四个小组挂包四片，全面落实各单位和住户“门前三包”责任。居民自治。领导是关键、部门要协同、群众要参与、整治才见效。场管工作中，我们通过倡导的方法，广泛吸引群众参与。先后召开了机关干部、街道居民、个体户代表大会，采取流动宣传车、发放资料等形式，反复宣传优化管理的目的意义，适时听取居民的意见和建议。在集中整治的行动中，骨干力量就是镇上居民，他们既是事件当事人，又是整治行为人，极具影响力和感召力。同时请居民代表一同参加，发挥其人格魅力，现场做好疏导说服工作。通过发放《达州市市民文明公约》、《达州市市民文明规范》和《公民道德宣传牌》等形式，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德，强化养成教育。由于充分相信居民，依靠居民，尊重居民。把场管根本要求同解决居民关心的具体问题结合起来，反映了他们的利益和愿望，居民易于参与、乐于参与，创新管理就有了深厚的群众基础，赢得了全体居民的支持和参与。合理布局。我们坚持“统一规划、合理布局、突出特色、配套建设”的方针，加强场镇建设与管理，努力做到“四归”：——农贸归市。引资修建了占地6000平方米的鑫海市场，并投入了使用，对(转载需注明来源WWW.)原在大街上买卖蔬菜水果、副食的小商小贩全部归位到市场内，现在的鑫海市场生意兴隆，交易活跃。对新生街和繁荣街自发形成的服装百货和木材市场规范管理，正着手改建原石河农贸市场为综合市场，待竣工后将这两条街的经营户全部归位进去。周边乡镇的流动商贩只许逢场天到政通街人行道摆临时摊，不得影响镇容镇貌。——停车归点。拟在原道班房规划修建石河汽车站，正在立项和手续办理过程中。目前，在石清路和石河路的交叉口设置了临时停车点，制作了交通标志牌，并在其他主要街道划定了临时停车地段。——广告归栏。为了有效杜绝乱贴乱挂，在石清路和政通街与石河路交叉口设置了广告张帖栏，工商所和场管办暗中查访，严厉处罚，有效规范了“广告人”手脚。——文化归区。石河老街相对冷清，却见证了石河的发展变化。长期以来，影剧院、老年文化中心和图书阅览室，极大地丰富了居民的文化生活，我们充分发挥传统文化的传承功能，又赋予其时代特色，着力引导3家网吧、茶馆、书店向此集聚，着力建设“文化一条街”。强化督查。为了建立场管和整治的长效机制，由镇党委两名副书记和人大、政协领导组成督查组，督促场管办和相关部门全面落实各项任务，督促党委其他成员挂片区域整改情况，适时向党委办公会通报。同时组建了场管巡查队，由党委委员、武装部长任队长，场管办人员发挥主力作用，轮回巡查，及时通报治理。由于党政重视、部门配合、群众参与，石河场镇管理起点高、开局好、势头旺，取得了——初步成效镇容镇貌不断改观。近年来全镇共投资3000多万元，修建4条街道（政通街、小北街、红星左街、红星右街），建成区街道已有11条，计4.52公里。新建、改建、扩建场镇住房3万余平方米，城镇居民人均达12.3平方米。场镇面积扩大到1.5平方公里，增加256%。干、支街道硬化率达100%，路面平整；各类建筑按规划实施，注重建筑格局，讲究建筑艺术，违章建筑基本得到治理；临街房舍门面整洁，乱贴、乱挂、乱写、乱画现象得到遏止；场镇“五化”全部达标，去年投入80万元，高规格安装了166盏路灯。道路清扫保洁率和垃圾清运率达100%。垃圾日产日清，规划修建垃圾清运填埋场；乱摆摊、乱设点、乱堆放、乱停乱靠现象明显减少，市场秩序、街路秩序、交通秩序明显好转。文明水平不断提高。我们精心设计各种载体，引导社会新风尚。在全镇广泛开展了“正党风、美家风、良民风、促发展”主题教育，围绕重大节庆举办各类文艺活动，在干部群众特别是青少年中开展以爱国主义为中心的社会主义思想教育，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为中心的社会主义道德教育，以职业道德

为主线的职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律教育，以及家庭美德教育和以普法为重点的法制教育，场镇居民的思想道德素质和民主法制意识不断提高，社会正义感不断增强。各类治安案件明显减少，无重特大案发生，社会丑恶现象得到遏止，呈现出公平正义、诚信友爱、安定祥和、富于活力的良好局面。镇域经济持续发展。场镇文明建设的不断深化，进一步发挥了城镇的示范作用和辐射作用，推动了镇域经济持续、快速、健康发展。～年国内生产总值19509万元，农民人均纯收入达2980元。各社会事业全面进步。坚持科教兴镇，推动科技进步，加大农业科技推广力度，着力打造“苎麻之乡”，～年被国标委批准为国家级苎麻生产示范基地。加快企业技术改造步伐，全镇以麻纺业为主的企业完全实现了体制改革，目前运转正常。九年制义务教育成效明显，适龄儿童入学率 ……此处隐藏6564个字……

第四篇：加强和创新农村社会管理1

深入学习推广文建明工作法加强和创新农村社会管理

加强和创新农村社会管理要坚持“三创新”

加强和创新社会管理，事关新形势下党的执政地位巩固、国家长治久安和人民安居乐业。当前农村正处在城镇化、工业化的进程中，只有坚持把加强基层基础作为战略性、根本性任务来抓，立足实际理清思路，不断提高基层党组织的社会管理能力。

一是理念思路要创新。坚持以人为本、执政为民，把社会管理创新置于充分发挥基层党组织领导核心作用，推动科学发展，促进社会和谐的基层党组织建设总要求中来把握，切实找准社会管理创新工作与基层党组织建设的切入点和结合点，努力实现基层党组织建设与社会管理“双争先”。重点要转变管理理念，着力推进由防控型管理向服务型管理转变；转变管理主体，着力推进由重党组织领导向社会协同管理转变；转变管理方式，着力推进由重事后处置向注重源头预防转变。

二是方法手段要创新。加大党代表工作室建设力度，建立党代表工作室运行管理机制，扩大党代表视察范围，充分发挥党代表在收集信息、建言献策等方面作用。建立党员服务群众工作网络，深化无职党员设岗定责和党员服务群众承诺制度，深入开展党员志愿者服务活动。完善远教功能，提高远教学用水平，将远教打造成为基层党员干部素质能力培训的主平台。重视网络作用，畅

通信息渠道，发挥舆论引导作用，提升社会管理效能，做到“管得到、管得住、管得好”。

三是管理机制要创新。要成立城乡统筹基层党建工作领导机构，定期研究部署城乡基层党建工作，形成工作合力，强化基层党组织在社会管理创新中的主导地位。同时，以基层党组织为核心，加快组建多种形式的群防群治力量，真正把社会管理建立在广泛的群众基础之上，努力形成社会管理人人参与、管理成果人人共享的局面。|||只有坚持把加强基层基础作为战略性、根本性任务来抓，立足实际理清思路，不断提高基层党组织的社会管理能力

第五篇：杨桥镇创新社会管理工作1

杨桥镇创新社会管理、四举措重抓综治维稳

钟成丽

杨桥镇为了“加强社会管理、维护社会稳定、促进经济发展、保一方平安”，以创新社会管理、整合社会管理资源、在服务中实施管理、在管理中体现服务和以“激发、增加、减少”三个最大限度为抓手，积极营造平安和谐杨桥的良好环境，促进了经济社会协调发展。

一、着力整合资源，重在解决群众矛盾纠纷。为了改变综治、司法、派出职能部门各自为政，力量分散，无法有效形成活力解决问题的局面，杨桥镇结合本镇实际、整合综治、司法、派出所、国土、林业、安监等部门力量统一调配使用，形成了统一受理，集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理，群众诉求和调解各类社会矛盾纠纷的新格局。镇综治办还制定了矛盾纠纷受理工作流程，标明联系部门、人员和电话，改变了以往群众有诉求不知找那个部门的现象。从而方便了群众有问题得到及时归口处理，镇综治工作中心也得到各方面群众矛盾纠纷信息的收集，拓宽了各种信息的来源，较大的提高了办事效率，受到了群众的广泛赞誉。

二、下大力抓源头、治根本、真正做到案结事了。镇综治工作服务中心成立后，离不开党委、政府的重视和支持，有些矛盾纠纷是要政府舍得投入和付出才能从源头理清，从根本上了结。八年前，我镇庙上村村民黄细传在新余市人民医院治疗中发生医疗事故从而产生矛盾纠纷。经过对事情的经过进行重新梳理，同时也向上级政府请予出面帮助协调解决，最终给我们的民众一个满意的结果。

三、讲究“人情法理”，坚持“五步法”解决问题。在综治、信访、维稳的实践工作中，我镇综治工作中心坚持以人为本，依法办事，总结出以“五步法”的工作方式解决问题，一是拉家常法，拉家常法主要是接到群众诉求后主动亲近对方力求掌握性情、套出解真情。二是，准确把握法，准确把握主要是把事情真情掌握后，准确把对方思想情感引向正确的方向，使对方对自己的所作所为有个理性的认识。三是同情法，同情法主要通过对方说的话言话语进行随合，不管他说得对与错，当时只能奉捧对方，同情他的遭遇，而后再评出他说与做事的对与

错，在有些方面自己还可以说遇到是我也会这样说或这样做，通过这样对方就容易被你说服和成为亲密朋友。四是相互交换法，通过亲近对方言语的投机、相互信任，可以提出对有些事情的看法寻找共同点，以心换心进行相互交换，从而达到一致认同。五是量情依法，量情依法主要是通过了解事情的真相，依法向对方告知事情错在哪里，违反了什么法规，应承担什么责任。通过以上的几步法式，对方会乐意接受事情的处理解决。如我镇今年8月16日杨桥河治理工作中，操场乡石塘下村小组张志良的挖机在杨桥河道内施工陷入河道内，并发生了故障，张志良为了抢修其挖机，不慎在河道内触电死亡。死后死者家属聚集了四五十个人要来杨桥讨说话，理由是张某是死在杨桥河中，承包杨桥河治理的雇主应该负全责，然而，事情又是因为死者是在晚上11点多钟抢修挖机，不属于雇主聘请的时间之内，所以雇主方又产生意见，认为死者是自己的过错，从而产生矛盾纠纷。镇综治办接消息后立即成立调处调查组深入到事发当地进行详细调查，工作中心调处组把事情的来龙去脉搞清楚后，小组人员事先集中会诊分析死者方要提出什么，要达到什么目的，该小组人员进行分工，各负其责。首先，启动了周边地区联防联调工作机制，通知了死者所在当地的司法、综治、派出进行联合稳控，各地方负责管理自己的人员、稳定情绪做好劝解思想工作。然后主动接近死者的直属亲人，先做安护稳控工作，说明事发的起因后果，而后把承包方聚集起来，耐心细致的做工作，告诉他们也应该看到死者为其工程确实付出了一条年轻的生命，无论怎样，于情于理，我们更应该看到死者几个月打的孩子和寡母考虑，多少要给人家精神上面的安慰和经济上面一定的补偿，毕竟大家原先都是相处关了的朋友。最后通过“五步做法”和双边政法各部门的大力协作有效的化解了一场一触即发的群体性事件。

四、管理创新，从控制型转向服务型。在社会管理理念和管理思路上，杨桥镇服务中心有教大转变，坚持以人为本，服务优先，快步从控制型转变为服务型管理。在流动人口管理上，把流动人口服务管理纳入社会综合治理管理目标，提供上学、医疗、计划生育等方面的公共服务，推动人口逐步融入城镇共享社会改革开放成果，促进本地社会和谐。在对刑释解教，社会矫正对象，社会闲散青少

年，邪教人员，易肇祸精神病等特殊群体，杨桥综治办在党委政府的领导下对特殊群体人员做到不抛弃、不放弃，落实特殊政策，即：不嫌弃、不歧视、不纠缠旧账，在政策上一样对待，在经济上一样扶持，在工作上一样支持，在生活上一样关心，让他们感受到社会的温暖。在安置帮教工作方面重点做到“在监有人教，出来有人接，回来有人管，就业有人扶，困难有人帮”。多渠道帮助他们建立人生美好希望，融入社会大家庭。通过管理方式的转变，杨桥镇近几年来，刑释解教人员、社会矫正对象都没有重新违法犯罪，都成为了守法公民。闲散青少年无聚集闹事现象，精神病等特殊人员也没有出现肇事肇祸，以确保杨桥镇辖区保持长期的和谐稳定。

(供稿：钟成丽)