学深悟透精神涵义 争做新时代新疆好干部

党的十九届五中全会掌画了中国未来5年乃至15年的发展画卷，这幅壮美的篮世宏图令人鼓舞，催人奋进；第三次中央新疆工作座谈会召开，为新疆的社会稳定和长治久安，经济高质量发展指明了方向。学深悟透党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，从不同方面、不同层次、多个角度畅谈学习体会、交流经验，对我们基层干部在学理论、悟原理、领含义、提思想上有很大的帮助。我首先就党的十九届五中全会精神谈一下自己的感受和体会：

党的十九届五中全会的主要议题是研究“十四五”规划问题，主要成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》。用中长期规划指导经济社会发展，是中国共产党治国理政的一种重要方式。中国共产党是中国的执政党。五年规划（计划）关系着我国经济和社会发展的大局，决定着社会主义现代化建设的进程。新中国成立以来的所有五年规划（计划），都是在中共中央统一领导下制定的。从1953年开始，我国已经编制实施了13个五年规划（计划），其中改革开放以来编制实施8个，有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。

由党的中央全会讨论通过关于五年规划（计划）的建议，充分体现了中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用。五年规划（计划），是规划部署经济社会发展任务的基本方式和重要手段，其任务和内容主要是对5年和更长时段内全国重大建设项目、生产力分布、国民经济和社会发展重要比例关系等作出规划，为国民经济和社会发展规划目标、方向和任务。中国共产党按照党的指导思想和基本路线，科学分析一定时期的国际国内形势，深刻把握时代发展趋势和广大人民的利益、愿望，通过制定规划建议的方式，确定每5年经济社会发展的基本思路、主要目标以及特定时期的远景目标，制定经济和社会发展的指导方针、主要任务和重大举措，形成一系列重大的发属战略，从整体上规划和确定了一定时期国家发展的方向、步票和主要措中国共产党的执政理念通过这样的建议化为宏大的蓝图，然后再转化为全社会一的行动，使整个国家和社会稳步有序地朝着现代化目标前进。

当然，党的中央全会通过的还不是五年规划（计划）本身，而是关于制定五年规（计划）的建议。按照宪法和法律的规定，五年规划（计划）必须履行规范的法律程序，由全国人大批准。所以，根据中央全会的建议，党中央、国务院将领导制定完的国民经济和社会发展规划（计划）然后正式提交全国人民代表大会审议，同时正求中国人民政治协商会议的意见，最后由全国人大会议表决通过。

围绕着中央全会的建议，中国共产党还形成了一整套特殊的操作和治理方式，这些都是按照党的执政理念在实践中逐步形成，并成为一定的惯例的。全会建议通过后，就进入了正式制定国民经济和社会发展五年规划和长远目标的阶段，这时又有一套严格的程序和方式。这样一套运作程序和方式，在世界上是独一无二的，充分体现了中国共产党的执政理念和执政方式，体现了中国共产党民主集中制的原则。

实践证明，中国共产党在治国理政中实行的这一方式，具有显著的优越性，它既坚持了中国共产党的领导，又坚持了人民当家作主的原则；既符合广大人民群众的根本利益，又确保了规划（计划）的科学性、合理性；既满足了人民群众的现实利益和

需要，又符合长远的发展目标和国家整体利益；既统了宏观全局，又突出了问题导向；既是在进行顶层设计，又坚持了问计于民；既体现了政府的宏观调控，又发挥了市场对资源配置的决定性作用。所以，这是中国特色社会主义制度和治理体系优越性的集中体现。

十九届五中全会《建议》提出：推动共建“一带一路”高质量发展。坚持共商共建共享原则，秉持绿色、开放、廉洁理念，深化务实合作，加强安全保障，促进共同发展。推进基础设施互联互通，拓展第三方市场合作。构筑互利共赢的产业链供应链合作体系，深化国际产能合作，扩大双向贸易和投资。坚持以企业为主体，以市场为导向，遵循国际惯例和债务可持续原则，健全多元化投融资体系。推进战略、规划、机制对接，加强政策、规则、标准联通。深化公共卫生、数字经济、绿色发展、科技教育合作，促进人文交流。

实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。

新疆地处“一带一路”——路上丝绸之路核心区域，十四五规划和2035远景目标建议对新疆的发展带来前所未有的机遇，我们有着非常明显的地理区位优势和资源优势，只要新疆能够保持长期稳定，在党中央坚强领导下，在全国各族人民的团结下，新疆的未来一定很美好，我们更应该信心百倍的努力工作，为建设新时代的美丽新疆贡献力量。

“坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，努力建设新时代中国特色社会主义新疆”，第三次中央新疆工作座谈会9月25日至26日在北京召开，习近平总书记发表重要讲话。习近平总书记全面总结新疆工作的重大成效，深入分析当前新疆工作面临的形势，阐释了新时代党的治疆方略，明确了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、方针政策、战略举措，全面部署了推动新疆社会稳定和长治久安的重点工作。为新时代做好新疆工作提供了根本遵循、指明了前进方向。

第三次中央新疆工作座谈会的召开，为我们今后的工作指明了方向，我一定会深入学习会议精神，做到学以致用、知行合一。通过学习第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，我对乌什县依的未来充满了信心。