某某局领导班子加强作风建设专题组织生活会对照检查材料
某某局党支部
按照省直机关工委《关于召开加强作风建设专题组织生活会的通知》要求,根据省厅统一部署,我局紧紧围绕加强作风建设专题组织生活会要求,安排专门时间,集中组织全局党员学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,学习全省作风建设工作会议精神,在更高层次上贯彻落实习近平总书记对江西工作重要要求的政治和战略全局高度。广泛征求意见建议,在边学边查的基础上,进一步发扬民主、开门纳谏,采取座谈访谈、个别谈话、发放征求意见表,广泛征求党员群众的意见建议。共收集整理对局党支部子的意见建议X条(次),对班子成员的意见建议X条(次),对普通党员的意见建议X条(次),梳理归纳为X条,并及时将意见建议向受测评对象进行了反馈。我们对照规定和要求,紧密结合实际,着重从“怕、慢、假、庸、散”五个方面存在的突出问题和不足、对其产生的原因进行了深刻剖析,明确了今后的努力方向和改进措施。
一、存在的主要问题
(一)在“怕”方面。一是怕担责。存在“多一事不如少一事”“做的多、错的多”的想法,有的属于职责范围内的事,仍层层请示汇报,把矛盾上交,主动担责尽责不够。对上级的工作要求满足于“知道了”“安排了”,当“二传手” 时候多,当“主攻手”时候少;二是怕困难。对工作中发现的问题,缺少“到我为止”的魄力;对于一些涉及体制机制问题还存在绕着走的现象,缺少攻坚克难的勇气。深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够,平时在办公室忙于事务性工作多,对基层存在的具体困难不是很清楚;比如在推进国有林场某某经营方案工作中,有的认为林场不积极、不主动,强调推动落实难度较大,没有深入抓、细致抓、耐心抓,导致工作推进不快;三是怕得罪人。存在“你好我好大家好”的老好人心态。比如。。。行政检查,面对个别受检单位档案资料记录不规范、圃地杂草丛生,防火标识不明显、界桩界限不明显等问题说得多,但抓整改、抓问责动真碰硬不多,年年谈年年存在,致使一些问题老生常谈,得不到彻底整改。
(二)在“慢”方面。一是工作紧迫感不够。办事拖沓,做什么都慢慢悠悠,没有时间概念,对上级部署的重点工作,落实缓慢。有的科室对于一些省厅统一督办的、时效性强的工作,习惯性拖时间,不催不办,严重影响我局的对外形象。有的在落实预算执行进度中,拖拖拉拉,资金使用效率低下,在全厅排名靠后。有时厅领导在讲到我们继续深化国有林场改革工作时有“歇一会”思想,现在听不到什么工作动态,看不到什么好的典型,在深化国有林场改革方面“不深化”。二是工作的时效性有待提高。虽然加强了调度,但是忽视了工作方法,导致工作没有在规定时间内完成相应任务。比如,在推进场外造林和乡村某某公园建设中,虽然在整体工作推进时比较顺利,但是在具体任务中,工作节奏不快,工作主动沟通协调不够,有等靠思想。有的群众提出,公文流转时效性不够,很多文件到了手中已经过办理时限,有的该公开的文件没有转到职工手上。
三是在“假”方面。一是工作作风不够实。有时候干工作浮在面上,没有认真沉下心去解剖麻雀、解决问题。对调查成果运用不足,没有充分运用调查研究成果促进工作。存在“浮在机关多,走进基层少;忙于事务性工作多,静下心来少;对分管工作用心多,对其它工作关注少;布置安排多,督促检查少”的现象,习惯于办公室听汇报、电话中问情况、资料上找数据,致使对实情摸得不准,对底子吃得不透,影响到决策的科学性和措施的精准性。比如在种苗管理方面对建设和管理情况掌握的真实情况也不够。二是工作态度不够严。有时工作对标对表不够,虽然干的很辛苦,但效果却不理想。比如上报全省某某“十三五”规划实施进展情况时,由于承办科室粗枝大叶,各级又把关不严,致使一些填报数据出现失误。
(四)在“庸”方面。一是理念更新不快,跟不上形势。干工作还存在靠经验、吃老本的情况,没有及时学习新方法、新理念。比如在对主要造林树种良种世代选育建设和苗木产业发展,缺乏长远考虑和整体规划,满足于日常工作布置和具体良种补贴的落实,对如何运用市场规律方法解决种苗尤其是良种生产供应机制问题做的不够,基层落实的不理想。二是创新不够。抓落实习惯于按部就班,缺少大胆创新、大胆探索的勇气。在林木良种科技攻关方面欠账较多,充分说明我们在学习新知识、掌握新知识的能力方面欠缺,有知识老化、能力退化的危险,存在明显的“本领恐慌”和“能力危机”。
(五)在“散”方面。有时在落实工作任务时,工作作风散慢,工作标准不够高,尤其是一些创新性的工作,存在等待观望的情况,存在只求过得去,不求过得硬的想法,干工作习惯于和自己比、和过去比,缺少在全厅争创一流的意识。有的人自己不干事,还看不得人家干事,老说风凉话、牢骚话,甚至借题发挥、搬弄是非。
二、产生问题的原因分析
(一)思想理论武装抓得不够实
对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不深,深钻细究不够,对党规党纪、法律法规、基础理论学得少,对党的创新理论学原著不够,没有经常学原文、读原著、悟原理,有时浅尝辄止,与实际工作“两层皮”。理想信念教育坚持得不够,没有真正把自己融进去,把学习、思考、实践紧密结合在一起,用先进理论武装班子和全体职工效果不明显,用于指导实践,推动工作做得不到位。班子虽然一贯重视理论学习教育,坚持“三会一课”等基本制度,但班子提高整体理论水平的学习措施不多,效果不理想,究其根源上:一是重视不够,领导班子主要精力放在抓中心工作上,班子成员也是忙于业务工作,在理论学习方面存有惰性,学习不够刻苦,没有养成良好的学习习惯;二是满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力,满足于过得去、差不多,放松了对学习的要求;对用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作的认识不足。
(二)党性修养有待提升
在工作上坚持原则不够,对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争,存在好人主义的思想,有时工作标准要求不高,对下管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。求真务实意识有待提高,满足于工作表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力的要求,对工作经验缺乏及时的总结提炼,对群众提出的个别问题缺乏有效解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不高。虽然也坚持了学习制度,班子成员也能经常参加组织生活,但党内政治生活的原则性、战斗性还不强。没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养和道德境界,存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想,致使公仆意识有所淡化,进取意识、奋斗精神有所消减。
(三)宗旨意识有所淡化
全心全意为人民服务的意识有所减弱,有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,没有充分关心群众盼什么、急什么、要什么,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准。究其原因:一是我局是一个职能较多,承担中心工作较多的老单位,在长期林木种苗工作中逐渐积累了工作上固有经验和方法,总认为对各方面情况比较熟悉,喜欢用老套路、老经验办事。二是部分干部宗旨观念不够牢固,作风不扎实,工作积极性、主动性、创造性不够,不愿多动脑子,不愿刻苦钻研。懒、散、庸、推等机关病尚未得到彻底根治,影响了种苗工作整体水平和效率。三是深入基层调查研究不够,掌握的信息不全面、不及时、不对称,参谋助手作用发挥不充分。
(四)敢于担当精神不够
有时担当负责意识不够,思想不够解放,工作按部就班、因循守旧、求稳怕变,习惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作。班子成员带头自我加压,持之以恒的劲头有所不足,缺乏“钉钉子”精神和“滴水石穿”的韧劲;有时对某些工作也有思考,但思想上有这样那样的顾虑,导致好的思路和想法没有充分实践。很多问题表面上是工作问题,实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足。
(五)纪律意识还有待提高
班子整体对上级的各项纪律是坚决严格执行的,对上级的决策部署也是不折不扣落实的,但有时图一时轻松,简单开会发文了事,对纪律和决策的落实情况缺乏经常性的督促检查;有时存在畏难情绪,对一些不良风气,怕得罪人、怕撕破脸,没有按照党的政治纪律要求,敢于担当负责,勇于同不良风气和行动作斗争。究其原因:一是对全党严肃政治纪律和政治规矩教育的重要性、长期性认识不够深刻,思想上认为班子带头严格遵守党的纪律,不出问题就够了。尤其是领导班子成员以身作则,坚持党的组织纪律观念有所淡化。对全局党员干部严格遵守党的组织纪律监督不够深入。二是领导班子对党员干部严格要求、严格管理、工作安排不够细致,严格监督的认识不足,在工作、生活中有时有降低要求和标准的现象。三是部分干部忽视了自我约束、自我监督、自我加压,对自身要求不高,工作责任心和服务意识、大局意识不强。对“四风”问题的认识还处于没有违法违纪现象出现的层面上,还需要在主体责任强化、机制体制建设、思想根源深挖上加以把握,把持续反对“四风”问题作为班子建设的重要内容,以新作风新作为展示新形象,切实做广大党员干部的表率和示范。
三、努力方向和改进措施
(一)提高政治站位。一是强化理论学习。进一步发挥“理论学习中心组”和“三会一课”等学习制度,采取“请进来、走出去”的学习方式,认真筹备每一期“某某大讲堂”,把学习作为永恒的主题,在思想上根除“怕、慢、假、庸、散”问题。二是锤炼党性意识。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学习中要把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,学用结合,知行合一,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”。解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,对照学习先辈先烈、先模人物,查找思想上的差距和工作上的不足,审视谋事干事方面是否符合党章党纪,在言语和行动上是否符合党的要求和群众的期盼。三是确保政令畅通。坚决贯彻上级决策部署,确保各项政令绝对畅通,绝不允许有令不行、有禁不止,认真对表对标,不折不扣落实好各项工作。坚决落实省委第四巡视组反馈意见的整改工作,确保在规定时间内完成整改任务。
(二)提高履职能力
习近平总书记指出,有多大担当才能干多大的事业。作为单位领导班子,要认真落实担当实干的要求。一是敢于担当。要牢固树立“不作为也是腐败”的观念,在平常工作、关键时刻、危难时刻都敢于担当、勇于担当,发现问题要主动想办法解决,解决不了的要及时报告。二是要勇于突破。要勤于学习,善于思考,不断开阔眼界,提高能力水平,特别是改革创新方面,要敢想敢试,带动乡村集体经济发展,促进山区群众脱贫致富。在调查研究的基础上,与省厅相关处室(单位)积极对接,尽快出台支持国有林场开展场外造林的指导意见。三是动真碰硬。坚持失责必问、问责必严,对工作落实不力、完不成任务、造成不良后果的,必须追责问责。充分发挥“压实工作责任”和“发挥党员先锋模范作用”的考评机制,营造一种党员干部积极向上的的良好氛围,对不作为、慢作为的,将严格按照相关管理规定进行问责,绝不姑息。
(三)提升担当作风
一是以马上就办的作风落实工作。对上级出台政策、部署任务、支持的事项和批准的项目,一定要雷厉风行、争分夺秒抓落实,定了就干、马上就办、办就办好,不拖拖拉拉、推诿扯皮。二是以实施乡村振兴战略中有新作为。党的十九大提出了实施乡村振兴战略的目标任务。今年中央一号文件对实施乡村振兴战略作出全面部署。我们要着力做好“。。。”“。。。。”两篇文章。近期,要积极与相关部门沟通,全力推动“。。。。”项目落地。
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