2018年“作风建设年” 活动动员大会讲话稿

同志们：

3月23日，我市召开全市“作风建设年”活动动员大会，自治区党委常委、市委书记张院忠出席会议并指出，党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。全市广大党员干部要站在政治和全局的高度，深刻认识加强作风建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对作风建设的新要求上来，对照“三严三实”和“五个过硬”要求，按照全市“作风建设年”实施方案，找问题、找差距、拿措施，坚决抓好整改，持之以恒把我市作风建设引向深入。

张书记强调，要坚持问题导向、聚焦重点发力，扎实推动作风建设见到新成效。要在全市大兴学习之风、调查研究之风、狠抓落实之风、担当尽责之风、清正廉洁之风，使干部作风明显改进、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。要加强组织领导、严格落实责任，充分发挥领导干部带头作用，坚持落小落细落实，严格督查问责，建立长效机制，切实把作风建设各项任务落到实处。

为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步转变干部作风，优化发展环境，调动干事创业积极性。4月18日，青山区教育局党委按照上级党委的统一部署要求，召开“作风建设年”动员大会暨党风廉政建设工作会议。

下面，我先传达局党委关于“作风建设年”会议的主要精神，然后就如何贯彻落实再强调几点意见。

会议以发挥“育人党建”功能，坚持问题导向，强化对标争先，以“五对标”为抓手，着力解决各级党组织和党员干部及一线教职员工在工作作风和行风建设方面存在的突出问题，扎实推动全区教育系统党风、政风、行风持续好转为重点任务。

会议提出，一要对标从严治党，着力整治党内政治生活不规范问题。切实自觉践行习近平教育思想，把党的政治建设摆在首位，加强党对教育工作的领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，以“四个聚焦”为统领，压实各级党组织管党治党的政治责任，推动全区教育系统全面从严治党向纵深发展。

二要对标党规党纪，着力整治“四风八规”隐形变异问题。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神、中央八项规定及其实施细则和自治区党委、市委和区委配套规定与实施办法，坚持抓早抓小、防微杜渐，持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号，让党员干部和广大教师知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

三要对标行业规范，着力整治办学行为不规范问题。全面贯彻党的教育方针，严格执行上级主管部门关于规范中小学办学行为的规定，优化教育发展环境，维护人民群众根本利益，形成有利于素质教育实施的制度环境、有利于青少年全面发展的人才培养模式、有利于事业发展的现代教育格局。

四要对标“四有教师”，着力整治师德师风失范问题。教育引导广大党员干部和教师充分认识加强新时代教师职业道德的意义，遵守《中小学教师职业道德规范》，建立健全中小学师德建设长效机制，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。

五要对标岗位职责，着力整治缺乏实干精神问题。坚定不移贯彻落实上级党组织的决策部署，推动公平而有质量的教育，树立责任意识，书写好教育“奋进之笔”，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

围绕上述“五对标”内容，要求主动认领责任，建立问题清单、任务清单、责任清单，完善工作标准、工作规范等规章制度体系，切实扎牢制度的笼子，形成责任明晰的权责清单。同时，不断增强全体党员领导干部的思想意识，提高思想觉悟，加强党性修养，引导全系统广大党员、干部教师同步实行对标管理，对照先进定目标，对比优秀找差距，自觉遵守党纪国法和规章制度，激发干事创业、担当作为的精神和热情。确保各项制度可执行、可监督、可检查、可问责，从源头堵住漏洞，为巩固作风建设成果提供坚强的制度保证。

切实强化责任意识，弘扬担当精神，狠抓落实精神，引导广大干部、教师要视发展为己任，视岗位为职责，在其位、谋其政、尽其责，义无反顾地担负起应当担负的责任和义务，坚决贯彻上级党组织的决策部署，坚决纠正“不作为、假作为、乱作为、慢作为”现象，以严的制度、铁的纪律推动各项任务落实落细，确保政令畅通、决策部署落地生根。健全一线工作反馈机制，完善教育局机关领导干部及分管股室下基层调研、解决问题工作制度，破解一批制约教育事业发展和基层反映强烈的难点、热点问题。

构建责任明晰、协调推进的工作格局，明晰责任追究情形、责任追究方式和追究程序。对不履行或不正确履行管党治党责任，以及纠错、整改不力的严肃处理，以刚性的问责确保全面从严管党治党责任落到实处。加强日常监管，不定期开展明察暗访，对有令不行、有禁不止、玩忽职守、顶风违法违纪行为，坚决做到违反一起查处一起，不包庇纵容、不避重就轻，要严格纪律约束，坚持严格执纪，以严格的问责倒逼党员干部增强组织纪律观念，不断增强纪律和规矩意识。

由于时间有限，关于上级会议精神我们放在会后由各党小组组织深入谈论学习。

开展“作风建设年”活动，全面贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，巩固深化“两学一做”学习教育成果，紧紧围绕提高教育教学质量的目标任务，打好作风建设组合拳，重点整治形式主义、官僚主义“十种表现”，党员干部队伍作风和师德师风方面存在的突出问题，打造务实重行、敢于担当、业务精良的干部、教师队伍，营造风清气正、脚踏实地、奋发有为的育人氛围，结合中心实际情况，强调做好以下四个方面的工作：

一、学习动员，坚持把学习教育贯穿活动全过程，切实筑牢作风建设的思想根基。

搞好学习教育。以上级党委关于作风建设年重要讲话以及相关文件精神为主要内容，采取支部、党小组学习和讨论，领导干部上党课等形式强化学习效果，增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性，同时做好相关材料的搜集整理归档工作。

分析梳理问题。坚持边学边查边改，结合调研和征求的意见和建议，查找班子和领导干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题认真梳理，剖析根源，明确改进方向，提出改进措施，形成问题梳理报告。

二、查摆问题，要按照集中整治部署要求，组织全面开展自查自纠。

思想作风、学风、工作作风是作风建设的主要内容，也是我们综合素质的体现。目前，我中心干部、教职工队伍的整体素质是好的，是基本能够满足工作要求的，但在对于高标准完成工作任务，对自我管理提高效能、自我要求树立良好形象方面还存在一些问题。应当说在作风建设方面，我们还存在着观念滞后，方法陈旧等问题，在对同志的要求上仍停留在会议强调上，应付在日常管理上，缺乏见人见事见效的好办法。因此，我们在此次作风建设整顿活动开展上，除了要按照局党委要求对号入座外，重点要解决好以下六个方面的问题。

一是宗旨意识不强，大局观念差，表现为个人利益至上，本位主义严重，只要求组织照顾，不要组织纪律。

二是综合素质不高，工作锐气差，对政策研究不深，对业务钻研不透，工作中底气不足，只求过得去、不求过得硬。

三是工作责任心不强，工作状态差，精神状态不振、工作激情不足，存在对工作的厌烦倦怠情绪。

四是执行力不强，战斗力差，工作中按部就班，惯于固有的思维定势，不能打破常规理思路、出新招、解难题。

五是服务水平不高，服务意识差，工作中应付了事，自满自恋，办事拖沓，效率低下，服务不深入、工作不到位。

六是上进心不强，争创一流意识差，不思进取，缺乏昂扬向上的斗志和不服输的精神，敢闯、敢试、拼搏进取的劲头不足。

此次作风建设，对于我们广大干部、教职工提高工作效能，树立工作形象，激发工作热情和积极性、创造性是一个难得的契机。领导班子成员要从自身做起，查找自己的不足，采取切实有效的措施，确定发展的目标，并团结和带中层干部逐事逐件搞分析，逐项逐条抓落实，推动各项工作深入开展；中层干部要发挥骨干作用，带头查，积极找，认真改；党员干部也要发挥先锋作用，正视不足，找准差距，有则纠改，奋发向上，使我中心作风建设短时间内有成效，有提高。我们还要常抓不懈，建章立制，完善机制，真正使作风建设形成制度化、规范化、经常化。

三．督查整改，开展同步督导，严格要求，积极而为，努力建立“五型”单位。

（一）建设效率型单位。大力加强能力建设，不断提高工作质量和工作水平。积极推进精简会议、文件，勤俭办事，厉行节约，提高行政工作效率；通过广泛开展“大练兵”、“大比武”等活动，树立正确的工作理念、价值理念，建立科学量化的绩效评估体系。

（二）建设责任型单位。围绕局党委的决议和部署，健全完善服务承诺制、限时办结制、责任追究制、督查落实考核制等一系列规章制度，把制度建设贯穿于作风建设各个方面和环节。

（三）建设学习型单位。大力弘扬理论联系实际的学风，发挥领导干部在政治理论学习和党员教育中的表率作用，完善集体学习和个人自学相结合制度，通过学习强化“三基”能力建设，全面带动和提升广大干部的基础工作能力、基层工作能力和基本业务素养和技能，做到业务精通、服务高效、基层认可、群众满意。

（四）建设服务型单位。加强作风建设，引导党员干部自觉实践党的宗旨。组织领导干部深入基层，从教职工最关心的最迫切的问题入手。继续打造示范单位，让服务水平不断提高。

（五）建设廉政型单位。进一步严肃工作纪律、政治纪律、会议纪律、生活纪律，认真贯彻《廉政准则》的各项要求，加强社会主义核心价值体系及党风廉政责任制教育，推进廉政文化建设。

四、强化措施，严肃纪律，确保作风建设取得实效。

一是加强领导，精心组织。安排专人负责活动的开展，统筹部署、安排、检查、总结各个阶段工作。

二是明确责任，强化落实。将这次活动开展的工作目标和责任，从领导班子、部门负责人、业态主管到个人，层层进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，使每件事情有人抓，每个环节有人管。

三是完善机制，强化监督。成立督查组，从“查学习、查纪律、查问题、查整改、查效果”入手，把调度和督查结合起来，对活动开展情况随时进行调度、检查和抽查，同时，还要健全完善各项规章制度，努力形成用制度管人、按流程办事的工作机制。

四是强化执行，严肃纪律。按照局党委统一安排部署，制定相应的活动方案，严格各项纪律和措施，不论是领导还是普通教职工都要不折不扣地完成各项工作任务，推动作风建设不断取得新突破、迈上新台阶。

同志们，开展作风建设，是落实从严治党的必然要求。习总书记强调从严治党八个方面要求：一是落实从严治党责任，二是坚持思想建党和制度治党紧密结合，三是严肃党内政治生活，四是坚持从严管理干部，五是持续深入改进作风，六是严明党的纪律，七是发挥人民监督作用，八是深入把握从严治党规律。这是全面从严治党的纲领性文件。是开展党的建设各项工作的根本遵循。重视思想教育，强化党性锻炼是我党的优良传统，如延安整风、三讲教育，保先教育等，都是在当时特定的历史条件下，开展的思想教育活动，统一了思想，凝聚了力量，促进了党的建设和事业发展。

开展作风建设，是加快事业发展的重要保证。当前，青少年发展中心处在发展的关键时期，机遇与挑战都是前所未有。一方面，加快发展关系到能否培养出社会、家长和学生满意的高素质人才，关系到的建设步伐、改革成效和长远发展。因此，我们一定要团结一心、凝神聚气、克难攻坚、顽强拼搏，艰苦创业，为中心建设、改革和发展提供思想作风保证。

好作风培育创造力，好作风形成凝聚力，好作风产生战斗力，好作风是我们事业发展的基础和保障。加强作风建设责任重大，意义深远，不仅是社会的要求，群众的呼唤，而且是教育事业科学发展、规范发展、全面发展、和谐发展的内在要求，关系到教育的社会声誉，关系到教职工的切身利益。全体干部职工要立即行动起来，以更高的标准、更大的力度、更实的行动，同心同德、攻坚克难，与时俱进，扎实努力，强化管理，改进师德师风，提升工作效能，以崭新的形象和昂扬的精神努力不断推进校外教育科学发展！