如何提高党员考核的有效性、严肃性

一、     党员考核的现状调查

氟制冷剂事业部近几年以来党建工作取得了丰硕的成果，获得了许多荣誉，但也曝露出不少问题。如：少数党支部书记工作应付，未起到领头羊的作用，导致支部工作较散乱；部分党员积极性不高已成为制约车间党支部工作开展的一个重要瓶颈；如何做好对党员考核管理的书面化，已成为当前基层党建工作的难点；各党小组评比程序不规范、实际操作性不强、缺少群众评议监督，已成为制约一线党支部开展工作的重要因素，从而造成党员表现积极与不积极一个样、干好干差一个样的现象。

 经过调查分析，这些问题和不足在党建工作中具体体现在这几个方面：

1、要做好党员考核的有效性、严肃性，基层党支部书记是关键，党的建设最终要落实到每个基层细胞中，只有每个细胞健康，才能整个氟制冷剂事业部党组织强壮。从总体上说，事业部的各个党支部书记能做到各尽其职，与多年以前的“一张报纸、一杯茶，吹吹牛皮、混下班”的状态不可同日而语，但与新形势相比，少数党支部书记未能做到与时俱进，在工作中没有创新思维，能应付一日算一日，在党员的考核评比上没有细则、没有措施、缺乏执行力，一碗水端平，当个好好先生，使得支部失去了活力，使得党员的先进性难以发挥。

2、一些党组织的活动流于形式，如部分党小组在组织党小组会时，会前无准备、会中无内容、会后无总结，时间到了匆匆忙忙通知党员开会，会上也不知说些什么，党员也无任何发言，拍上几张照片发到党组织微信群里用以证明已经开过，完全存在造假的嫌疑。同样存在问题的还有党小组的“党员设备先锋号”维护，某些党小组草草应付，在设备前做个样子拍个照，拿着抹布挥两挥，留下了大量死角，群众看在眼里，虽没当面说什么，但党员的形象却一落千丈。

3、党员的考评不够细化，在程序设计上还不够完善，该怎么打分、该打多少分，缺少具体的操作细则，所以常常在评比总结中会出现主观评比分过多，一把手的决定思维过多，尤其后者在某些党支部存在的现象非常严重，即党员的好与坏，党支部书记说了算，党支部书记的一票盖过了所有党员的意见。在党员的考核评比中不少党支部缺少群众的参与，群众的监督未被党支部所重视，或者虽然仅仅是“请”了群众来打分，但转手弃之于垃圾桶。

4、党员考核管理的书面化还不够强，虽说现在不少党员管理事项上了墙，可上了墙只能说是体现了一种形式，在党员、在群众中是起到了振奋人心的作用，但还是有所不足，最明显的事例是：某几次在党组织检查中，部分党员竟然忘记了自己2017年党员承诺是什么，要完成几条合理化建议，回答不知道；要完成几条HSE，回答同样不知道。做好书面化管理，时时提醒党员你必须要做到什么，成为党支部工作一项重要的任务。

由此，我们为了切实转变党员惰性思维，解决党员积极性不高的问题，针对上面调研所存在的问题和不足，建议推行党群结合，优化党小组评比办法，实行党员一体化考核，以此来提高党员管理的有效性、严肃性。

二、提高党员考核有效性、严肃性的建议措施

 1、火车跑得快、必有龙头带。要想做好党员的严肃有效考核，作为基层一把手的党支部书记必须要有担当。我们建议可以推行《党支部书记党建工作述职评议考核制度》，从领导班子和干部队伍建设、党员队伍建设、党组织基础建设、开展创先争优活动、开展主题实践活动、先进典型树立工作、创建学习型党组织建设、创新特色亮点行动等八个方面，首先做好对党支部书记的考核管理。在日常工作中严格做好党务公开、建立好党务公开书面台帐、党组织活动经费公开透明。党支部书记通过述前准备、述职汇报、述职点评、党建测评和述后整改等几个具体环节，对其的工作行为进行切实的评定，在评定中进行提升，在评定中进行肯定和否定。

2、广泛征求党员及群众们的意见，优化、完善党组织的评比，提议推行《党员及责任区考评制度》。从政治素养、岗位技能、工作业绩、安全环保的表现对党员进行评比，结合党员党性、党风、党纪等方面情况，将《党员及责任区考评制度》按百分制打分，用数据说话、用事实证明、避免用主观的行为给党员鉴定，公开公平公正地评出先锋党员、合格党员和加油党员；将每位党员的责任区在安全生产、日常工作中等方面进行考评，评选出红旗责任区、合格责任区、加油责任区。每月底由所在支部召开考评会，支部、群众对其表现打分、记录、统计后上报。所有的考核评比得分情况及评价结果都在党支部揭示栏上进行公示并书面台帐的形式发放于每一位党员，让新制度成为党员履职的“明白帐”、党性情况的“晴雨表”。

3、明确思路目标，突出政治素质和作用发挥。新形势下，我们认为一线党组织只有结合自身的工作特点，明确目标，思路明晰，任务具体，充分突出党员的模范作用，党员队伍管理才具更强的可操作性和实效性。我们提出新的考评办法重点对组织生活、政治素养、作用发挥做出更明确的要求，按照党员“六个不同于群众”的承诺，即思想觉悟高于职工群众、理念观念先于职工群众、工作业绩好于职工群众、业务技能强于职工群众、学习充电多于职工群众、纪律执行严于职工群众，结合“两学一做”活动和“安全五抓”工程，围绕“四个意识、四讲四有、三大自信”，倡导弘扬“三种精神、两种文化”，将党员个人言论、党员“三纪”执行、党员工作成就、参加组织生活情况、党内活动次数、党员学习比武成绩等具体项目都纳入评比，并对积极参加“急、难、险、重”任务、发现较大故障的党员进行另外加分、宣传公示等方式兑现奖励。

  4、突出民意，增加群众评价内容。强调群众评价建议和增加透明度，就是要通过落实广大群众对党员的评价、建议，激励党员干实事、做群众满意的事。我们提议将原来的一年一次的职工群众对党员的评议，改为每月评议一次，增加职工群众评价和建议，将群众评议结果折算成分数直接纳入党员一体化考核。由支部书记组织职工群众测评，群众评议满意率达不到80%的，不能评为先锋党员，每月支部书记通过党员大会通报职工群众对每位党员的评价结果和建议要求。全程公开评选结果、主动接受群众的监督，从而使党员对自己的身份更加注重，党员的组织纪律观念由此也会增强，基层党组织的凝聚力得以提升，群众也会满意。

5、强化结果，运用激励，产出成效。制度的建立，关键还要在于执行，只有将评比的结果和党员的奖罚密切联系起来，用好支部的考评结果、群众的评价结果、政治素质的考核结果，运用激励措施才能让党员对考评真正重视起来，才能让评比的目的落到实处。如：月度评为“加油党员”或“加油区”的个人和责任区，要进行公开解释，支部书记要进行谈心、指导，制定改进措施；连续三个月都是的就要纳入月度经济责任制考核，并实行重点帮助整改；同时，支部也要根据季度考评成绩，向车间推荐1-2名连续三个月都被评为先锋党员的党员，作为公司季度优秀党员的候选人，推选表彰奖励。把党员们真正培养成为劳动生产中的“中坚”、群众学习的“领头雁”。

三、党员考核建议希望达到的效果

通过以上举措，我们要在四个方面得到提高：

一是党支部书记的工作能力大幅提升，思路更加广阔，创新意识更加先进，消除少数党支部书记人浮于事的现象，在提高党员考核的有效性、严肃性各项措施的实施中，行事正、执行强、力度大、结果佳。在支部中起到中流坻柱的作用，引领支部党员们向更高更强的目标发展，真正成为一名领航党支部的坚强舵手。

二是党组织活动的参与率大幅提高。各一线党支部 “三会一课”、党内民主生活会的参与率显著提升；广大党员积极投身于“争创”活动的实践中；《党支部书记党建工作述职评议考核制度》和《党员及责任区考评制度》就像一只无形的手，推动着党员向党组织积极靠拢。

三是党员先锋模范作用得以进一步彰显。随着《党员及责任区考评制度》评比办法的不断优化实施，“会上念”、“墙上贴”、“群众议”，成为监督每一位党员行为的标准，这种全透明式的评比方法有效地调动了党员们发挥先锋模范作用的主动性。

四是基层党组织凝聚力、创造力、战斗力显著增强。优化党员的《党支部书记党建工作述职评议考核制度》和《党员及责任区考评制度》不仅要激活基层党支部的积极性，还要让各个层面的党员在群众中“亮”出了身份，在各类活动中对号入座，找到了适合自己发挥作用的“角色”，进一步强化党员意识和宗旨观念，树立心系职工群众、真情为企业、为职工的良好形象，加深党和群众的血肉联系，焕发基层党组织的生机与活力，有力提升基层党组织发挥推动发展、凝聚人心、促进和谐的整体水平。实现集团党委对基层党支部提出的“3311”新要求，即：三会一课一闪光、三纪一降一现场、三促一提一小家。紧紧围绕“强巨化、优巨化、大巨化”的愿景，牢固树立党建也是生产力的理念，强根固魂，将高素质的党员队伍和增强组织控制力、影响力贯穿党组织活动始终，保证党员带头执行、充分发挥出政治核心力量。