大学生“村官”的现状与发展的调查报告(精选多篇)

第一篇：大学生“村官”的现状与发展的调查报告

大学生“村官”的现状与发展

——关于化州官桥镇大学生“村官”政策

实施情况的调查报告

摘要：大学生“村官”是指近年来由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生，担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。

关键字：大学生“村官”；建设绩效；问题与建议

0 引言

为了解决大学生人才资源的闲置和农村基层组织对人才资源的矛盾，1995年江苏省率先推行招聘大学生担任农村基层干部计划，1999年海南省推出大学生“村官”计划。xx年初，经中央同意、中央组织部等有关部门决定，用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。据不完全统计，截至xx年底，全国在任大学生“村官”总规模已经超过13万人，分布在除港澳台以外的所有31个省（直辖市、自治区），1381个县（市、旗），其中有247个县（区、市）已经实现了村村有大学生“村官”。全国各省市为将大学生“村官”培养成“下得去、待得住、干得好、流得动”的人才，在政策措施、培训方式等方面，呈现出新的特点。

在全面深入开展解放思想学习讨论活动中，化州官桥镇党委针对当前村级干部队伍存在年龄偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”现象，存在难选、难用、难留的“三留”突出问题，大胆创新，在全市率先实施选派大学生“村官”工程，积极探索优化村级班子结构，提高村干部队伍活力的新思路、新举措。从xx年3月份开始，官桥镇从省内外各高等院校中选聘了18名大专以上学历的大学毕业生到官桥镇11个村（社区）任“村官”，并对这批大学生“村官”实行“双岗双责双酬”，切实加强农村基层组织建设。

1 官桥镇实施大学生“村官”政策取得了重大建设绩效

去年，化州官桥镇招聘的18名大学生“村官”之中，有14人来自农村，占总人数77.78%，党员有6人，占总人数33%，有10人在大学期间曾任学生干部，占总人数55.55%。他们一般安排担任村党组织书记助理、村委会主任助理或村团组织书记等职务。他们主要从事统筹农村经济建设，管理村务活动，解决农村矛盾纠纷等工作。“村官”们发挥所长，扎根基层，为民办好事实事，为民寻找致富门路。

1）大学生“村官”的到来为解决村干部“三偏”和“三难”问题，探索出新路子。调查发现，当前官桥镇村级干部队伍中普遍存在着年龄偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”现象，这部分村级干部的整体素质难以支持新形势的极速发展。相比之下，大学生“村官”文化程度高，年轻活力，思想活跃，容易接受新生事物，工作适应性强。因此，选聘大学生担任“村官”，有助于解决村干部“三偏”问题，进一步优化村级班子整体结构，提高村干部队伍的活力和战斗力。据调查所知，开展农村基层工作需要的是全能综合型人才，大学生“村官”卓二妹快速适应了当地基层的艰苦工作，凭借出色的工作能力和勤勤恳恳、吃苦耐劳的工作态度取得了领导、村民的一致好评，以不到一年的工作时间就快速上位，当上了被评为全国民主法治示范村化州市官桥镇“名教村”的村委书记。

2）大学生“村官”积极利用电脑等现代化手段，建立系统条理的档案，协助村委会做好远程教育的管理。

据调查发现，先进的电脑、投影机等在农村基层已变得不再陌生，也已经成为开展工作的一项需要，但是电脑等先进设备对大部分村级干部却依然保持着神秘，一片懵懂，他们无法利用国家配备的设备有效开展工作。在对旺角村村干部采访中，大部分村干部都乐呵呵的说，他们感谢大学生“村官”淑玲、森宁等同志教会了他们使用电脑等设备，赞扬大学生“村官”建立并完善村内各种文件、文字材料，建立了系统条理的各项档案，并且充分利用国家配备的设备，做好了远程教育的管理，组织党员干部的党理论和科普知识培训等工作，让大家充实了。

3）大学生“村官”积极投身于社会主义新农村建设工作中，协助村干部们做好村道建设、农业生产、农村合作医疗、计生、村建等农村工作，促进了当地各项事业的发展。

据调查显示，有47.05%的村民认为大学生“村官”能利用其专业知识在生产上帮助农民，为农民提供有用的信息。官桥村委会塘腰村计划修建村道，但由于部分村民阻挠、没法开展修建工作，大学生“村官”官桥村副书记郑杨福看在眼里，急在心上，不辞劳苦多次进村入户做好思想工作，使反对的村民理解支持修路，现在村里已修建了一条笔直漂亮的水泥硬底化道路；在官桥镇旺竹村委会，大学生“村官”孙淑玲、林森宁与村干部们经过深入调研，向村民推广种植玉米和中药材何首乌，不负众人所望，经济作物增产增收，村民收入大增。此外，在大学生“村官”的引导协助下，旺竹村村民们大批量种植了香芋，我们调查组也观看了丰收在望的硕大香芋；三角车村则大批量种植了香蕉；大学生创业基地“贵谷垌”从广西省引进养殖了优异品种昂贵的“鳖”等，这部分养殖或者种植都将为官桥镇带来大量的经济收入。

4）“大学生‘村官’制度”焕发出勃勃生机，为官桥镇新农村建设做出了较大贡献。

根据调查分析获知，无论是领导、大学生“村官”还是村民都对大学生“村官”这项政策给予了高度的肯定。这项政策有效缓解了大学生人才资源闲置和农村基层组织对人才资源需求的矛盾，给农村带去了更多的科学知识和专业技术，为新农村的建设注入了新时代的气息和精神。在这次调查中，在回答“您是如何评价国家推行大学生‘村官’这项政策的”时，75%的领导、50%的大学生“村官”和82.35%的村民选择了“国家推行大学生‘村官’这项政策很好，体现了农村的需求，应长期坚持下去，让更多的农村得到大学生‘村官’的支持”。调查中，在回答“大学生‘村官’的工作表现与您预想相比有何差距”时，66.67%的领导干部选择了“比预想中的要好”。在采访中，官桥镇镇长赞扬大学生“村官”策划的方案可行性非常高，感慨广大农村基层干部和群众在与他们的朝夕相处中，获得了知识信息，开阔了心胸视野，感染了朝气活力。当问到“是否愿意将手头上的重大工作交给大学生‘村官’处理”时，73%的领导、干部选择了“根据大学生‘村官’的工作经验和能力而定”，部分领导干部直接选择了“愿意”。根据调查分析发现，因为大学生“村官” 文化高、有活力、有冲劲，并且他们会充分去发挥自身的优势，找准位置，积极为村里的群众办实事、办好事，用心去为百姓谋福利，切实做到了想群众之所想，急群众之所急，全心全意为人民服务，所以赢得了当地领导干部及百姓的一致好评和尊重。

5）大学生“村官” 为农村带去先进文化观念和管理创新理念，有利于帮助村民们改变思想，转变观念，改善村容村貌。

目前，留守农村的往往是被称为“386199部队”的妇女、儿童和老年人，他们长期以来形成的思想理念相对陈旧，政策文化知识缺乏。大学生“村官”作为方针政策的宣扬者、思想理念转变的推动者，传授村民先进文化科技知识，讲解国家的方针政策，带 ……此处隐藏10317个字……被架空。各地主管部门应该认真研究,出台相应强制性法规。同时也应将相应村官管理文件传达到乡镇及以上领导,各级领导认真学习相关规定,防止“误调”现象的发生,提高文件精神的贯彻执行力度。各相关责任机关应该按照相关法规和文件要求,加大对长期“借调”、截留大学生村官的机关单位和个人的查处。

同时,大学生村官应该能够发现法律制度的不足,并给相关部门提出中肯意见;应该有自己对使命的正确理解,能够坚持立场,以农村事业为主,对不良长期借调行为说不;同时要履行自己的承诺,脚踏实地,不投机不被歪风邪气侵蚀,努力提升自身修养,在基层锻炼才能,不负国家厚望。

3. 明确大学生村官职责,完善村官选拔、培养机制,引导“村官”融入农村

制定和实施大学生村官政策的领导机关必须改变思维方法,不要总局限于让大学生去锻炼的理念中。领导机关必须按照农村基层的实际需要,一开始就给大学生村官明确任务,带着实际的、操作性强的具体项目去基层。但由于大学生有他们的局限性,乡级政府要采取帮带措施,让他们很快地在农村适应和成长起来,成为社会主义新农村建设的中坚力量。

领导机关应引导大学生村官尽快了解农村现实状况,有针对性的安排培训,优化培训内容和方式,增强“村官”农村工作能力和技巧。

除此之外,高等院校要优化人才培养模式,整合教育资源,鼓励和引导优秀大学生服务基层,奉献社会,架起通向基层的桥梁。有条件的农业高校也应按照村官的实际工作需要,调整专业设置,设立村政专业,完善专业内容,创新人才培养模式。

4. 支持和引导大学生树立良好的就业观念,做好社会宣传工作

4.1 大学生们要在成才的过程中不断塑造自己的高尚品德,树立科学的人生观、价值观。要树立科学的金钱观,反对拜金主义。要在与人民群众相联系的实践中实现自己的人生价值。

4.2 农业高校要把开展选聘大学生村官工作与加强大学生思想政治教育紧密结合起来 ,引导大学生树立到基层建功立业的人生观、价值观和成才观 ,努力输送农村基层需要、农村基层满意的优秀高校毕业生。

4.3 社会要宣传学习新一代艰苦奋斗、志愿服务的先进事迹 ,营造扎根新农村建设光荣的社会氛围。政府要做好大学生村官待遇保障工作,解决其后顾之忧,并完善激励和晋升机制,鼓励大学生奉献农村。

4.4 相关部门要引导大学生村官融入农村,要给予一定的实权,让其承担一定的“担子”,给他们建功立业的天地,让其充分发挥才能,实现自己的价值,这样,村官们才会更有动力更有干劲。参考文献:

[1] 赵晓凯.大学生村官计划实施中存在认识误区及解决对策.[j].山西农业大学学报(社会科学版).2014,(7)4:343~345

[2] 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》

[r].中央办公厅,2014,第18号.

[3] 安勇. 大学生村官在新农村建设中的误区及其对策 [j ]. 科技与教育.2014 (6) : 60~61.

[4] 田晓超.论大学生村官政策面临的问题及解决对策 [j ]. 内蒙古农业科技.2014 (4) : 7~10.

第五篇：大学生村官的现状调查与思考

大学生村官的现状调查与思考

［摘要］：“大学生村官”政策，是培养优秀农村后备人才，加快社会主义新农村建设的一项重要举措，促进农村经济社会又好又快发展。“大学生村官”在农村，是党的政策宣传者，思想转变的推动者，基层情况的反映者，科技脱贫致富的领路者。同时，“大学生村官”是一个新事物，成长中暴露出一些不容忽视的问题。本文从“大学生村官”所发挥的积极作用、存在的问题等方面进行了分析。并提出了提高社会各界的认识，合理安排工作岗位

加大培养锻炼力度，切实加强管理和考核的建议，以促进“大学生村官”队伍建设。［关键词］大学生村官现状思考

一、背景

大学生村官：是指按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，筛选出专科以上学历应届或往届毕业生,担任村（社区）党支部书记助理、村（社区）主任助理或其他"两委"（社区）职务的工作者。［1］当今，随着经济的发展，社会的进步，越来越多的农村人，尤其是广大农村青年进入城市，造成了农村劳动力的短缺，农村社会管理难度增大。农村的发展成为社会和谐发展的薄弱环节。为加强建设社会主义新农村，党中央站在科学发展的高度上，鼓励大学生走进农村，担任村官，充实农村新生力量，加强农村管理。这是一项实现可持续发展的战略举措。目前，大学生村官已公开招聘了三批，为农村注入新的生机，不少人凭着自己的文化功底，科学知识和协调能力，做出了显著成绩，也有人不了解农村实际，工作难有起色。针对这些现象，社会上议论纷纭。现在需要的是，不要责难，不要非议，有必要分析大学生村官工作环境、工作职能、工作意义，正确理解大学生村官，并从中找寻出提高村官们工作成效的对策措施，达到培养人的目的。

二、选拔大学生村官的背景

首先需要我们了解的是这一现象产生的相关背景、现状及问题。

当前，“大学生村官”已成为一个热门的话题，大批的大学生涌到农村贡献自己的力量。为什么这么多的大学生甘于放弃大城市而进入到农村呢？这就有必要了解我国当前的大背景。

（一）从国家层面来看，是加快社会主义新农村建设、培养优秀农村后备人才相结合的一项重要举措。中共中央高度重视社会主义新农村的建设，并制定了一系列的重大方针，为大学生深入农村当村官提供了政策导向和支持。胡锦涛总书记在对首届“中国十佳大学生村官”来信中作出了重要批示，肯定了他们的创业激情和奉献精神，也要求有关部门研究完善大学生“村官”工作长效机制,努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。12月22日中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平主持召开了大学生“村官”代表座谈会并作了重要讲话。要求各级党组织和有关部门要认真贯彻落实胡锦涛同志关于大学生“村官”的重要批示，他强调，大学生“村官”是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。并针对大学生村官工作的体制、资金、培训，宣传作了具体部署。［2］遵照中央精神，各省市也出台了相关大学生村官的优惠条件，如：从事村官的大学生，在就任期间待遇不低于上年的平均工资，工作期满后自主择业，择业期间享受一定的政策优惠。同时，大学生村官在考公务员、事业单位、考研时可享受加分政策，对于有创业意向的大学生村官，可享受国家规定的有关政策。［3］可以说，中央的高度重视，为大学生走进农村奠定了基础，明确了方向。大学生村官工作环境进入了最好的发展时期。

（二）从农村现状来看，是推动农村基层组织建设，促进农村经济社会又好又快发展的客观要求。长期的人才外流导致农村基层人才匮乏，素质有待提高，在构建社会主义新农村

的实践中，农村干部的作用极为重要。而当前，就农村干部而言，普遍