市林业和草原局工作总结

【概述】

结合当前工作需要，的会员“uu0906”为你整理了这篇市林业和草原局工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2019年以来，市林业和草原局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察张家口重要指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市政府各项重大决策部署。密切结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕首都“两区”定位和“三深化、三提升”活动，全面加强森林和草原生态建设与保护工作，全市林业和草原事业发展取得了明显成效。年内，张家口市被评为全国“关注森林活动”20周年突出贡献单位；张家口市人民政府森林草原防灭火指挥部办公室被国家林业和草原局授予“2016—2018年度全国森林防火工作先进单位”称号；崇礼区、怀来县被评为全国绿化模范县区；全市共有3人荣获全国绿化奖章。

一、主要目标完成情况

（一）生态扶贫。全年共有0.62万名建档立卡贫困人口参与了造林务工，日人均增收120元。全市选聘建档立卡生态护林（护草）员3.22万人，占全年任务的109.2%，年人均增收3820元。推广糖槭、树莓、红瑞木、冰红果、软枣猕猴桃等新品种20余个，先后培训林业产业技术人员4874人次，为农民长效增收奠定了坚实的林业产业基础。通过流转贫困户土地使8407名贫困人口受惠。

（二）造林绿化。全年完成营造林任务185.33万亩。其中：人工造林75.83万亩、封山育林38万亩、营林抚育71.5万亩，占全年任务的101.27%，全市林木绿化率稳定在50%。完成村庄绿化52854亩，占全年总任务的137.51%。全市共有53个村庄获得“省级森林乡村”称号。

（三）资源保护。全市发生6起一般森林火灾，过火地为荒山荒坡，未造成林木损失和人员伤亡，实现了森林火灾受害率控制在0.3‰以下的目标。全市林业有害生物防治66.53万亩，使用植物、仿生制剂等无公害防治面积66.48万亩，无公害防治率为99.9%，有害生物成灾率为0。

（四）林业产业。今年以来，全市新建以干果为主的经济林基地3.51万亩，嫁接改造面积2.66万亩。建设示范园区8处，占全年任务的160%。林下经济经营面积达到100.92万亩。干果产量4.03万吨，其中杏扁1.9万吨。争取到河北省林果花产业基地建设项目5个、省财政资金1000万元。

二、重点工作开展情况

（一）全面抓好生态扶贫。2019年以来，全市林草部门继续坚持以生态扶贫统领林草各项工作，按照“短期扶贫靠造林、中期扶贫靠管护、长期扶贫靠产业”的工作思路，全面落实造林项目扶贫、生态护林员扶贫、林业产业扶贫、流转贫困人口土地扶贫等措施，助力全市打赢精准脱贫攻坚战。一是通过造林工程带动扶贫。充分发挥造林务工助力扶贫作用，积极组织动员有劳动能力的贫困人口参与林业生态工程建设。全年共有0.62万名建档立卡贫困人口参与了造林务工，日人均增收120元。二是通过选聘生态护林（护草）员精准扶贫。在指导各县区落实好生态护林员选聘工作的同时，积极向国家、省林草局争取更大力度支持。今年国家新增我市中央财政资金4000万元，生态护林员补助资金总规模达到了1.2228亿元，全市选聘建档立卡生态护林（护草）员3.22万人，超额完成了“全市建档立卡贫困人口生态护林员稳定在2.95万人”的任务目标。三是通过夯实产业基础促进扶贫。在巩固发展杏扁、山杏、核桃等传统优势经济林的同时，通过推广新品种、新技术，不断发展壮大海棠、枸杞、沙棘、榛子、玫瑰等特色经济林，为农民长效增收奠定了坚实的林业产业基础。四是通过土地流转助力扶贫。在鼓励企业和农民按照“平等协商、依法依规、自愿有偿”的原则，有序开展流转土地造林或以土地入股参与造林的同时，把林业生态建设工程向贫困乡镇、村倾斜安排，优先流转贫困户土地，使其获得稳定的租金收入。五是创新生态护林员保障机制。为做好生态护林员意外风险防范工作，与市财政局、市扶贫办联合下发了《关于做好建档立卡生态护林员人身意外风险保障等工作的通知》，指导各县区进一步建立健全生态护林员风险转移分散和保障机制，利用新增4000万元中央财政资金的剩余资金，为生态护林员购买人生意外伤害保险或雇主责任险，进一步规范了对全市生态护林员的管理，解除了生态护林员的后顾之忧，稳定了生态护林员队伍，在全省范围内开创了先河。

（二）持续推进造林绿化。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持“党委统筹、政府主导、市场运作、社会参与”的原则，围绕“一核（冬奥核心赛区）、两沿（沿河、沿路）、三环（环城、环镇、环村）、四带（防风固沙带、水土保持带、水源涵养带、生态经济带）”整体布局，强化山水林田湖草综合治理，强化补植补造和围栏封育，强化森林质量精准提升，打造城市绿核、山体绿带、乡村绿廊，全面提升森林质量，改善人居生产生活环境。一是提前谋划，科学部署。按照省委王东峰书记、许勤省长视察张家口重要指示精神，从去年10月份开始，全面启动了2019年造林绿化谋划工作。2019年1月21日，市委办公室、市政府办公室印发了《张家口市2019年度造林绿化工作方案》。2019年3月20日，省政府下达我市2019年度营造林任务183万亩，我市及时将任务分解到各县区，按时完成了上图上表等工作。4月12日，市县两级同步开展了义务植树暨春季造林启动会，市四大班子领导、驻张部队及军分区首长参加了活动，正式拉开全市营造林序幕。二是包联协作，合力推进。成立了由市委书记任政委，市政府市长任指挥长的造林绿化工作推进指挥部，协调解决绿化用地、工程资金等重大问题，统筹推进全年造林绿化工作。建立了造林绿化部门分工协作机制，按照各部门分工，统筹协调，齐抓共管，形成了强大合力。三是多措并举，强化落实。市委、市政府先后40多次召开调度会、专题会、现场会安排部署造林绿化工作，推进造林绿化工作进程。市委、市政府领导多次开展实地调研，及时协调调度，确保全市造林绿化工作按时启动、全面推进。市林草局紧盯目标，强化落实，成立了6个由处级领导带队的技术服务组，不定期赴县区开展服务，协调解决存在问题，确保营造林工作顺利开展。同时，实行营造林工作“日统计、周通报”制度，为市委、市政府决策提供准确依据。四是提高质量，突出重点。按照“新建工程出效果，新旧工程对接上规模”的总体目标，重点实施了廊道绿化、村庄绿化、沿河防护林建设、湿地公园建设和城郊森林公园建设等一批精品工程。特别是对京张高铁及崇礼支线、延崇高速生态廊道建设，市委、市政府高度重视，组织编制了《张家口市重点区域及重要廊道绿化统筹方案》和《京张高铁站场及周边绿化实施方案》，推动重点区域绿化工作全面开展。五是及时调查，保障苗木。对全市林木种苗生产情况及时进行了调查核实，全面掌握苗木储备信息，为全市 ……此处隐藏7324个字……彻落实国家、省、市关于林业和草原工作的各项重大决策部署，密切联结脱贫攻坚，促进精准扶贫，促进乡村振兴，全力推进林业和草原事业高质量发展，为建成“首都两区”、打造“河北一翼”、发展“七大产业”、加快“五城建设”、“高标准完成三大历史任务、扎扎实实交出两份优异答卷”、实现“绿色发展、生态强市、换道超车”做出应有的贡献。

（一）高质量推进生态扶贫。指导县区进一步完善生态护林员管理工作，研究建立生态护林员动态管理机制，实现生态护林员的规范化管理。在严格落实好中央财政生态护林员补助资金的同时，继续争取国家、省林草局的大力支持，充分发挥生态护林员和护草员选聘的扶贫带动作用，努力实现生态护林员收入稳中有增，力争带动更多贫困人口精准脱贫。

（二）持续推进营造林工作。围绕防风固沙防护林区、山地水源涵养林区、浅山丘陵水保经济林区和城市园林绿化区的分区布局和主体功能，按照“全面巩固成果，重点完善提升”的思路，持续实施营造林工程，加大补植补造和退化林分修复力度，强化山水林田湖草系统治理，全面提升森林质量，进一步巩固绿化成效，努力打造林灌草有机结合的复合生态体系，加快推动全市由林草资源大市向林草质量强市的转变。以落实国家发改委办公厅、国家林草局办公室《关于印发〈河北省张家口市及承德市坝上地区植树造林实施方案〉的通知》为抓手，实施营造林130万亩，其中：人工造林27万亩、封山育林53万亩、森林抚育50万亩。在全面贯彻落实好国家、省有关要求的前提下，重点抓好以下工作。一是扎实推进冬奥绿化品质提升工作，在补植补造过程中强化彩色树种的选择，提升冬奥景观效果；二是对京张高铁及崇礼支线两侧500米范围及第一可视面实施绿化提升，明年春季完成全部建设任务，确保廊道景观效果；三是围绕永定河和清水河等重点流域，强化重点水源涵养功能区水土保持林建设，减少面源污染，提升区域水源涵养功能；四是配合市自然资源和规划局开展好矿山生态修复工作，结合全市农村人居环境面貌提升工作，加大村庄绿化美化力度，提升农村人居环境质量。

（三）高水平推进草原生态治理。一是坚持“党委领导、政府主导；连片布局、规模流转；市场运作、公司经营、绿色发展”的原则，全面落实首都“两区”规划和省自然资源厅、省林业和草原局、省农业农村厅联合印发的《关于推进张家口市退耕还草及草原科学利用的意见》，积极推进坝上地区退耕还草及其科学利用工作，2020年完成180万亩耕地退出任务。二是加强与上级主管部门的沟通，争取把康保县、沽源县纳入河北省坝上退化草原人工种草生态修复试点项目，加快恢复草原生态。三是依托京津风沙源治理二期、草原生态修复试点等重点生态工程，加大“三化”草原的修复治理力度，持续改善草原植被，恢复草原生态功能，到2020年年底，草原植被综合盖度达到68%左右。

（四）扎实开展林草资源管护。一是加强征占用林地和林木采伐管理，做好建设项目使用林地、草原和林木采伐行政许可的事中、事后监管工作。继续加强天然林、公益林管护体系建设，探索建立市、县两级林草主管部门和行政审批部门联动机制，做好拟占用天然林、公益林项目的批前会商、批后函告工作，使审批与监管实现无缝对接。二是进一步加强天然林、重点公益林管理，将全市所有天然林、重点公益林全部纳入林地保护利用规划范围。在重点公益林变更工作上做到占补平衡、面积不减。组织开展好森林经营方案编制和森林抚育工作。三是及时开展森林资源监督检查专项行动，严格按照省局要求完成2020年森林督查疑似图斑的排查处理工作。四是继续抓好森林草原防火和林业有害生物防治工作，确保实现森林火灾受害率控制在0.3‰以下、主要林业有害生物成灾控制率控制在4‰以下的目标。

（五）努力构建林业产业体系。一是围绕仁用杏、金莲花、枸杞等重点经济林树种，在涿鹿、怀来、蔚县、沽源、尚义等县区大力推进示范园区建设，带动全市林业经济产业发展。二是通过争取省林果花产业基地建设项目、组织龙头企业参加农博会、申报龙头企业贷款贴息和冬奥产品供应基地等措施，进一步壮大林业企业综合实力，提升企业知名度。三是积极推进金莲花产业基地项目建设，以“公司+农户”的模式，带动当地贫困人口增收。

（六）全面加强湿地保护工作。一是结合永定河流域综合治理，不断推进怀来官厅水库、涿鹿桑干河、阳原桑干河、蔚县壶流河、张北黄盖淖等国家湿地公园建设。二是在全面完成山水林田湖草综合治理二期工程的基础上，继续加大实施湿地保护与恢复工作力度，确保全市湿地面积保持在345万亩以上。三是严格执行《张家口市官厅水库湿地保护条例》，指导县区按照有关要求抓好贯彻落实，保护好官厅水库湿地生态环境，降低湿地污染，提高湿地功能。

（七）不断深化国有林场改革。一是积极推进国有林场配套改革，不断强化制度建设，加强国有林场规范化管理。二是积极争取国有林场经费全额保障。按照国有林场改革工作要求，继续加大沟通汇报力度，力争年内按照国家相关要求实现国有林场经费的全额保障，并将各国有林场纳入市级财政二级预算单位管理。三是积极探索国有林场领导干部交流任用机制。进一步理顺干部选拔任用体制机制，探索建立林场与属地县区专业干部的交流渠道，形成长效机制。

（八）继续加大林草创新力度。一是坚持“政府主导、市场运作”总体思路，借鉴先进地市做法，制定优惠政策，积极推进公益冠名权、组建生态基金等工作。引入市场机制，依托退耕还草及其科学利用，依托国有企业、扶农公司，培育市场主体，积极发展草牧业。二是持续开展森林碳汇工作，按照《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划（2019-2030年）》的规定，选取部分县区作为试点，积极开发国际核证碳减排标准（VCS）项目，拓展国际市场。

（九）继续抓好意识形态工作。坚持把意识形态工作作为政治建设的重要内容，紧跟新形势、适应新要求，牢牢把握意识形态工作主导权，为全市林业和草原事业高质量发展筑牢坚实的思想政治基础。加强意识形态工作干部队伍建设，充分利用好“三会一课”、主题党日、党组民主生活会、党支部专题组织生活会等平台，切实提高党员领导干部对意识形态工作重要性的认识，提升辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

（十）持续加强机关党建工作。一是继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断加强全局党员干部的思想建设、政治建设、能力建设、作风建设、廉政建设，全面提升基层党支部整体建设质量，实现党建工作与业务工作的深度融合。积极探索市林草系统党建工作与业务工作深度融合的有效途径,努力实现党建与业务相辅相成、相互促进的良好格局。二是全面落实党要管党从严治党主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”，深入推进作风建设，持续规范权力运行，全力推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，全面执行中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，时刻防范享乐主义、奢靡之风隐形变异新动向，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，为全面完成林业和草原各项工作任务提供强有力的政治和纪律保障。