第一篇:发展和改革局上半年工作总结
在县委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的关心支持下,我局以高度的政治责任感,以建设勤政廉政机关为目标,按照“一岗双责”的要求,将各级党风廉政建设的要求与本单位的工作实际有机结合起来,始终把党风廉政建设摆在突出位置,与业务工作同时安排、同时检查、同时考核和总结,坚持教育、制度、监督并重,全局上下形成了抓党风廉政建设,促各项工作的良好氛围,现将我局半年来的工作情况简要总结如下:
一、加强组织领导,确保反腐倡廉工作有序开展
为确保反腐倡廉工作有序开展并取得实效,成立了以局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员的党风廉政建设领导组。进一步明确各自工作职责,分块抓好分管联系部门党风廉政建设工作。同时,针对部门实际和职能职责就党风廉政建设指导思想、目标任务、措施、考核办法等各项工作进行了全面安排部署,并明确了一名副局长分管党风廉政建设工作。由于加强了领导,明确了工作目标,强化了工作措施,我局党风廉政建设工作健康有序开展。
二、加强学习教育,提高拒腐防变能力
党风廉政建设关键在人。我局十分注重开展经常性的党风廉政教育,做到防微杜渐,警钟长鸣,廉风常吹,起到了“常打预防针,筑牢防腐墙”的作用。一是我局党总支认真系统地学习了xx届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会、州纪委六届四次全会、县委十届六次全委会和县纪委十届四次全会精神。二是通过每周一次的政治学习,切实加强对广大党员干部的教育。同时,在5月11日,组织发改局股所以上负责人到大理监狱开展警示教育,做到警钟长鸣,防患未然。三是开展了对党员干部的党性党风党纪教育活动。以《党章》、《实施纲要》、《公务员法》、xx同志在党的xx大“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”重要讲话、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》等为主要内容,扎实开展党纪政纪教育活动,进一步增强了党员干部的纪律意识和法制观念。四是认真开展党风廉政教育活动。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,组织广大党员干部全面、系统地学习了党的xx大、xx届三中全会、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓--江--论科学发展》、《××县深入学习实践科学发展观活动学习材料选编》等内容,并以郑培民、普发兴等先进典型为榜样,充分发挥先进典型的示范和引导作用,大力抓好示范教育,积极向先进典型学习,增强了全局党员干部的责任感和服务意识。
三、健全制度约束机制,提高依法行政能力
我局坚持把建立健全和完善规章制度,不断规范干部职工的从政行为,作为治本举措来抓,做到以制度管理人,以制度规范人,以制度约束人,不断建立健全拒腐防变的长效机制。一是认真落实了党风廉政建设责任制。我局严格按照《××县xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》和《××县xx年党风廉政建设责任制量化考核标准》及《××县xx年党风廉政建设责任制个性量化考核标准》要求,结合我局工作实际,局领导与副局长签订了《××县发展和改革局局长与副局长党风廉政建设责任书》和《××县发展和改革局副局长与分管股室人员党风廉政建设责任书》,实行局长与副局长、局领导与分管股室之间层层签订党风廉政建设责任书,确定了工作重点,明确了工作要求,做到任务分解到部门,责任明确到个人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,全局上下齐抓共管的工作格局,有效地增强了领导干部和各责任单位抓党风廉政建设的政治责任感。二是实行政务公开。为确保政务公开工作真正落到实处,我局专门成立了监督领导组,做到了领导、监督、认识、组织、人员五到位。在公开的时间上,局内部事务公开采取固定公开和临时公开相结合的方式。在公开的形式上,本着醒目、简明、易懂、好记、便于群众了解和监督的原则,积极采用媒体公开、信息手段公开等多种形式,注重公开实效,力求达到既符合机关办事程序,又方便群众的效果。通过政务公开,使依法行政的工作要求和标准置于群众的监督之下,有力促进了工作效率的提高。
[page]四、强化监督检查机制,提高规范权力正确行使的能力加强对权力运行的制约和监督,是有效预防腐败的关键。我局以决策和行政执法为重点环节,以人财物和易于滋生腐败的部位为重点领域,探索性制定了一套行之有效的监督机制。
(一)完善党支部议事规则和工作制度,制衡事权。坚持和完善民主集中制,认真执行集体领导和个人分工负责制度。凡属重大决策、股室负责人任免奖惩、职务评聘、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定,避免搞一言堂和家长制。认真加强对领导干部民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度执行情况的监督。
(二)深入开展行风建设,提高监督整体效能。切实加强社会监督,适时召开党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部座谈会,广泛听取他们的意见和建议。我局结合深入学习实践科学发展观活动,向党代表、人大代表、政协委员、离退休职工、企业、机关单位等发放征求意见表,征求各个方面意见建议,形成了群众评议干部,干部评议班子的良好局面,并制定了切实可行的整改方案,真正做到了有错必纠、有错必查。在日常工作中,着重抓好投资审批、物价监管等环节的监督,进一步完善和规范程序,制定了强有力防范措施,有效实施事前预防、事中监督、事后查处。
(三)扎实开展科学发展观活动,不断提高工作实效。一是重大项目争取和实施工作取得新成效。截至xx年6月5日,我县已列入中央扩大内需的项目有24个,总投资12560.02万元,争取到上级补助资金8046.98万元,其中:争取到中央资金6881.58万元,省州配套1165.4万元(省州配套未到位1111.1万元)。实际到位资金7082.92万元,其中:中央资金6881.58万元,省州配套54.3万元,县级配套147.04万元。已拨付资金1894.63万元。其中:中央资金1840.33万元,省级配套54.3万元。二是宏观经济管理工作成效明显。在年初的人代会上向人民代表作了xx年国民经济和社会发展计划执行情况,提出了xx年度的计划(草案),全面实施了经济运行分析报告制度。三是物价和价格工作稳步开展。积极完成收费许可证的年度审验工作,审验《行政事业性收费许可证》92套,收费项目近1200多个,经营服务性收费项目172项,收费总金额近400万元;重点开展了涉农价格和收费、工商收费、广电收费及生产资料价格专项执法检查,部分违法收费单位受到了处罚;加大了价格鉴证力度,依照法定程序对司法机关及行政执法部门的涉案财物价格进行鉴证。四是办公室工作和自身建设得到切实加强。发改局内部管理制度得到进一步完善,党风廉政建设和行政效能监察工作稳步实施;干部职工的凝聚力、执行力和创新力得到进一步提高。
五、存在的问题
我局在抓党风廉政建设方面取得了一定成效,但也存 ……此处隐藏12911个字……p>(四)继续做好行政审批制度改革工作。今年,根据上级有关文件精神,对原确定的行政事项进一步进行整理,并向相关单位征求意见,待综合整理送县法制局核准后再报县政府向社会公布,该项工作可望在今年8月底前完成。
(五)做好扶贫及计生工作。今年以来,我局继续按照县委、县政府《关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施方案》及县扶贫办关于《阳东县县直单位实施开发“规划到户、责任到人”工作细则》的要求,深入做好扶贫工作。对已经脱贫的帮扶户加强跟踪,巩固扶贫成果;对未脱贫的对象进一步深入了解情况,分析贫困原因,并会同镇、村及贫困户制定脱贫方案和帮扶措施,力促尽快脱贫。今年春节前,局主要领导组织班子成员慰问了所帮扶的10户贫困户,送上了慰问金及慰问品价值共3200元,今年以来共支持资金 6600 元。并积极配合挂钩点大沟镇和那龙镇搞好计划生育,切实做好计生结对子帮扶工作。在今年的春节、“六一”节期间我局主要领导、分管领导及计生工作人员亲自到大沟镇和那龙镇户帮扶对象家中慰问,并了解生产、生活等情况,帮助规划发展生产项目,共支持资金3200元。(我们一定会做的更好WWw.)
(六)加强储粮管理,开展农户科学储粮。一是做好粮食仓储安全管理工作。积极指导各库点严格执行储粮技术,进一步规范管理,加强对各库点储粮安全的监督检查。指导和督促各库点开展科学储粮,做到“一符”、“三专”、“四落实”,确保储粮安全。目前我县现有库存储备粮数量充足,质量良好,存储安全。二是抓好农户科学储粮工作。2月中旬,根据《广东省农户科学储粮专项建设管理实施细则(暂行)》和《阳江市2014年度农户科学储粮专项实施方案》精神,我局牵头组织在全县开展农户科学储粮工作。成立了农户科学储粮领导小组,制定了《阳东县农户科学储粮专项实施方案》,各镇分别与县政府签订了科学储粮责任书,农户与镇政府签订了协议书共3100份,至4月底止,示范仓资金的收缴和发放以及其他相关工作已全部完成。三是做好2014年全省油脂库存检查工作。根据省粮食局的要求,局成立油脂库存检查组,于5月25日对我县油脂代储企业进行全面检查,主要检查代储企业的油脂库存实物、保管账、会计账和统计账。通过检查,企业的三账做到账账相符、账实相符、帐表相符,库存实物数量达到合同确定的代储数量,并且顺利通过了省、市油脂检查组的检查。
(七)加强调研分析,当好参谋助手。今年是“十二五”规划实施的首年,是阳东经济社会承前启后、加快发展的关键之年。做好全县第一季度经济运行情况分析至关重要。为此,我局指定专人负责经济运行分析工作,由分管副局长组织相关业务人员深入开展调查研究,积极收集有关数据、资料,并汇同统计等部门认真进行研究分析,及时向县委、县政府报告第一季度经济运行情况,为县委、县政府的科学决策提供依据。
(八)统筹兼顾,切实抓好体制改革工作。一是做好全县医药卫生体制改革工作。我局与卫生、财政等医改成员单位互相协作,共同努力,全力推进基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务和公立医院改革五项重点改革工作,成效显著。目前,我县城镇职工参保人数达33100人、城乡居民医保参保人数达405275人(新农合医疗参保人数达332267人,城居73008人),解决关闭破产国困难企业退休人员和职工参保人数1349人,以上三大指标均完成省市下达任务的100%。全县所有乡镇卫生院从2014年3月1日起,全部按照省市的要求实施了国家基本药物制度。二是做好本单位机构改革工作。按照县委、县政府的统一部署,我局认真抓好大部制改革工作,切实做好宣传发动和思想教育工作,及时调整和转变职
能,加强干部队伍建设,扎实开展股级干部竞争上岗,各项工作有序推进,目前,改革各项工作任务已基本完成。
(九)深入开展整顿机关作风活动
今年5月份以来,按照县委《2014年阳东县深入开展整顿机关作风活动方案》的要求,进一步深化机关作风建设,狠抓落实,取得了较好的成效。
一是加强组织领导,成立机构,落实责任。局成立了整顿机关作风活动领导小组,局长任组长,各副局长任副组长,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室成员从各股室抽调组成。同时,明确分工,落实责任,组长亲自抓、负总责,并指定一名分管政工的副组长专抓,办公室负责日常工作,确保活动扎实开展。
二是制定方案,动员学习,提高认识。根据《2014年阳东县深入开展整顿机关作风活动方案》的要求,结合本局实际,制定了《2014年阳东县发展和改革局深入开展整顿机关作风活动方案》。5月19日,我局召开了整顿机关作风活动动员会,局主要领导亲自主持并作动员部署,同时学习传达了《莫定伟同志在全县整顿机关作风动员大会上的讲话》。局长要求全体干部职工要统一思想,增强责任感和紧迫感,特别是领导干部要率先垂范,积极参与整顿机关作风建设活动,以推动整顿机关作风活动深入开展。该项活动正在按照县整顿办的工作部署有条不紊地开展。 总的来说,今年以来,我局能按照县委、县政府的工作部署,认真履行职责,努力完成各项工作任务,取得了一定的成效,但与县委、县政府的要求还有差距。主要表现在:深入调查研究的力度有待进一步加大;对在建重点项目的监督检查力度有待进一步加大;各项制度有待进一步完善,干部队伍的整体素质有待进一步提高。
二、下半年工作计划
(一)加强调研分析,发挥参谋助手作用。不断加大调研力度,切实做好各季度全县经济运行情况的分析工作,进一步提高经济运行情况和数据的准确性,充分发挥参谋助手作用。
(二)突出重点,推进重大项目建设。一是加强跟踪服务。积极协助做好新建设项目前期工作,帮助完善立项等相关手续,使项目尽快上马建设。进一步加大对在建重点项目的监督检查力度,及时纠正存在问题,确保项目顺利建设,早日竣工投产。二是争取上级资金支持。除对已上报项目继续进行跟踪外,进一步加强与上级发改部门的沟通、协调,及时掌握国家、省的投资政策、意向,认真组织上报重点项目,争取上级资金支持。三是做好项目储备工作。要紧紧围绕国家和省的产业政策、我县产业结构优化及我县的发展优势,谋划、编制我县重点储备项目。
(四)狠抓落实,确保整顿机关作风活动达到预期目标。根据整顿机关作风活动安排,按照责任分工,抓好各阶段工作的落实,加强检查督促,确保整顿机关作风活动取得预期效果。
(五)统筹兼顾,切实抓好体制改革工作。一是继续做好行政审批事项的审核工作,确定出我县第四轮行政审批事项调整目录,报县政府审批后对社会公布。同时,抓好行政审批改革后的落实工作。二是深入推进我县医疗体制改革工作。
(六)完善制度,加强干部队伍建设工作。按照县委、县政府的统一部署,继续做好本部门机构改革相关工作,及时调整和转变职能,完善相关制度,加强干部队伍建设,更新观念,转变作风,把发展和改革各项工作推上新台阶。
(七)抓好县级储备粮的收储及管理工作。按照储备粮管理制度认真做好储备粮的收购入库、保管及轮换等工作,确保储粮安全和企业的安全生产。
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