市地税局培训中心2014年上半年工作总结

第一篇：市地税局培训中心2014年上半年工作总结

今年上半年，我局的干部培训教育工作在市局党组的正确领导和兄弟科室、单位的有力支持配合下，围绕全系统“素质形象提升”年活动对培训工作的要求，围绕服务全局发展的工作，尽职尽责、尽心尽力，较好地完成了上半年的各项干部培训教育任务。

一、强化岗责效能教育，提升培训队伍素质。

第一，积极开展提升岗责效能的专题教育活动。我们结合学习贯彻落实市局“素质形象提升年”主题活动的有关文件，尤其是重点学习了李新峰局长关于加强干部教育培训工作的有关要求，促使大家对教育培训工作的形势、任务的认识更加正确，对培训干部队伍的有关情况更加清楚，对抓好培训工作落实的重要意义和怎样抓好落实的内容、措施和办法更加明确。把大家的思想认识很好地统一到市局提升素质形象促进发展的决策精神上来。进一步找准了我们培训教育的任务重点和工作着力点；增强了我们做好干部培训工作的责任感和紧迫感；强化了我们抓好各项工作任务落实的力度措施。

第二，联系实际认真查摆解决问题。通过认真查摆疏于管理、淡化责任等各种问题现象及其危害，促使广大培训干部把主要的心思和精力用到在其位谋其政的工作上，用到努力提升岗责能力的实际行动上，以确保培训质量和效果的扎实工作，坚决抵制和克服平庸、拖拉、效率低下的工作标准、工作形式、工作内容和工作方法，为促进全系统“素质形象提升年”主题活动的顺利开展和各项地税工作任务的完成提供应有的人才保证和智力的支持。

第三，依托信息化建立职能明确、责任清晰的培训工作岗责体系。着力对每个培训工作岗位、每个培训项目的工作职责都完善量化管理、绩效考核和责任追究措施，努力在各项培训工作中体现责任主体明确，责任层级合理分解，责任内容具体量化和责任考核指标完备准确。从制度机制上强化领导责任，量化部门责任，细化人员责任，促进培训干部明晰工作思路、转变行为方式，增强工作事业心、责任感，提升岗责能力。

第四，用好有效载体提升素质。以革命光荣传统教育活动为载体。积极组织培训骨干学习参观了鄂豫皖苏区首府革命历史博物馆、确山竹沟革命历史纪念馆、淮海战役纪念馆等革命光荣传统教育基地，重点选择了以《永远的丰碑》为学习教育基本读本，有效增强培训队伍爱岗敬业、艰苦创业、创新创优的理想信念和动力；以“四促”学习活动为载体。采取以训促学，以赛促学、以考促学、以练促学等有效形式，积极创建学习型培训组织，切实打牢培训功底，不断强化培训队伍的组织保障能力；以加强基础建设为载体。狠抓培训队伍的师资队伍建设、管理制度建设、协调机制建设、组织能力建设、施教环境建设和绩效评估建设，着力提升教育培训工作的质量和效率；以积极引进省内外地税培训先进经验为载体。认真做好参照兄弟单位的先进经验找目标、找动力、找差距的工作。促使培训教育活动出特色项目、出一流工作、出突出成绩。二、认真把握管理定位，做好委托培训工作。

开展委托培训所长的活动在我局尚属首次，我们注重抓好发挥应有作用的三个重要环节，协同搞好管理和做好委托培训工作。第一，我们在市局的领导和支持下，深入基层群众、有关科室、受训学员，通过座谈、走访、问卷调查、征求意见、建言献策等有效形式开展调查研究，较好地取得了一手资料、发言权，向施教单位准确地提供了有关培训需求。较好地发挥了我们在委托培训活动中主导设置有关课程、师资、教材、教学方式等培训需求的管理作用。

第二，积极参与教学的组织、管理和服务保障。做到了互补优势、强化管理。联系和借鉴其他单位在委托培训中作风、纪律管理相对薄弱的实际情况，两次所长培训班我们都专门选派了一名副主任跟班作业，具体发挥协同和协调管理作用，使得委托培训中的作风，纪律环节形成了我们工作的“亮点”，受到了省局领导和省局培训中心的好评。第一期所长培训班上，省局刘晓云副局长在省局培训中心李淑杰主任的陪同下，专门对培训班的教学管理情况进行了调研，充分肯定了我们的做法，并对我们的培训班全体学员做了近20分钟的鞭策鼓励讲话。

第三，我们在培训班重点参与了教学研讨互动的管理。精心组织开展了“怎样当好税务所长”和“为地税发展建言献策”的活动。第一期所长培训班60名学员为地税发展提出了有参考价值的对策建议23例。第二期培训班期间，市局王瑞光副局长等市局领导代表市局党组前往慰问培训学员，并在省局培训中心李淑杰主任等班子成员的陪同下，与培训班学员一起开展了教学研讨活动。围绕全市地税“素质形象提升年”主题，就广大学员普遍关心的对内强化队伍素质，对外提升地税形象以及怎样强化组织收入、推行依法治税、实行科学化管理、搞好信息化建设、队伍建设、基层建设、机关建设等重要工作问题，先是与26名学员进行了不拘一格的面对面的直接交流互动、咨询交换意见和解答疑难问题，同时引导学员以书面的形式，向市局提出有关意见、措施和建议，本期培训班共形成有关意见和建议41例。

三、研究完善机制措施，促进培训工作落实。

第一，把握培训需求，做到按需施教。坚持“四个立足于”开展调查研究。立足于及时发现和积极解决教育培训工作上的薄弱环节和突出问题，促进改进和完善培训管理的对策和措施；立足于广泛地调动群众的积极性、主动性、创造性，准确把握培训需求，增强培训的针对性和有效性；立足于认真学习和借鉴省内外税务教育培训的先进经验，提升全系统干部培训教育的与时俱进能力；立足于联系实际及时调整和完善教育培训的思路措施，有效促进教育培训工作任务的落实。培训活动中抓好“四个做到”。做到有市局领导做动员、提要求和以科学的培训管理制度人理事，促进培训教育的内容、时间、绩效落实；做到有外聘省内外知名专家学者讲授“xxxx”重要思想与科学发展观、领导科学、管理科学、公共关系学等深层方面的涉税知识；做到有系统内部行家里千手传授有关税收管理策略方法；做到有精心组织的研讨互动、拓展训练、建言献策、评教评学、互帮互学、绩效考核等多种促进载体，切实保证培训教育的针对性、有效性和按需施教活动的落实。

第二，完善管理形式，强化培训管理。做到“四个注重”。一是注重全过程引导广大学员更新知识理念、拓宽学习视野。充分发挥培训资源优势和营造良好的学习环境，努力调动参训学员明确责任，珍惜机遇，真正投入进去，争取学有成效的积极性。二是注重总结完善省局培训中心、市局、班委会以及学员共同加强培训管理的良好模式。做到互补管理优势，互拾管理遗缺，明确层级责任，形成管理合力，保证培训效果。三是注重搞好教员、学员之间的教学互动。互相交流沟通学习、思考、研究、探讨中的好学风、好思路、好办法、好对策，强化了上级与下级、教员学员之间的信息共享、经验互补、互相学习和共同提高。四是注重引导提升创新能力。着力引导促进大家分析形势有新视野，研究情况有新思维，部署工作有新思路，解决问题有新办法的能力：“跳出税收看经济”、“跳出全所看全局”、“纵向地比较，辩证地思考的能力；敢于发挥优势、 ……此处隐藏20237个字……的群众满意度测评中，我局的满意度均达到了100%，受到了市委督导组的充分肯定。

2、加大干部教育培训力度。制定了《xx地税局二○○五年干部教育培训计划》。结合工作实际及当前政治时事，每月统一制定下发全局的政治、业务学习计划，列出配档表，有计划、有步骤地组织干部学习培训。按照“以考促训”、“培训与使用相结合”的培训思路，制定了《xx地税局业务考试制度》。每月进行一次业务考试，每个季度针对安排的学习内容进行一次抽考，促进了干部整体素质的提高。

3、加强基层建设，大力开展“六好”创建和机关科室创建工作。按照省局创建“六好基层单位”的定性和定量标准以及市局三年创建规划要求，将市局下发的xx条标准进一步细化、量化，把各项指标和任务分解落实到具体的工作环节、工作岗位和工作人员。结合我局实际，重点加强对7个创建主体迎接检查的各项准备工作，并顺利通过了市局检查组的验收检查。在市局组织的“六好”创建工作会议上，我局作为典型进行了交流发言。同时，根据市政府和市局加强机关建设的要求，制定了《xx地税局关于加强机关科室建设的意见》，努力打造学习型、高效型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型科室。在市局召开的地税系统机关建设经验交流会上，我局作了典型交流发言。

4、大力加强党风廉政建设。年初，结合我局实际，制定了《党委成员党风廉政建设责任制分工》，分解任务，明确责任，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求，与各单位签订了《党风廉政建设责任书》，严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点，进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度，形成相互监督、相互制约的权力监督体系，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。结合先进性教育活动和“廉洁奉公，执政为民”反腐倡廉大讨论教育活动，先后召开了人大代表、政协委员、纳税人代表、特邀监察员等不同阶层的社会监督座谈会，听取社会各界对地税工作的意见、建议和批评，制定了市地税局《行政效能投诉处理暂行办法》，编制了《廉政手册》，地税干部人手一册，建立了地税干部廉政档案，有力地推动了全局党风廉政建设。今年以来，无出现一起反映地税人员违纪违规的举报信件。

（四）转变工作作风，优化税收服务，不断提高工作效率和质量

根据盛市局要求，深入开展“纳税服务年”活动。工作中，结合实际，突出重点，大力开展优化税收服务活动：

一是进一步转变工作作风。认真执行工作日中午“禁酒令”，深入开展“三快一提高”活动，强化服务意识，围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题，进一步规范税收服务，拓宽服务领域和渠道，认真落实社会服务承诺制度、首问责任制等一系列规章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉税服务，实行公开办税，限时服务，方便纳税人，提高工作质量和办事效率。

二是大力推行“人性化”服务。正确处理执法与服务的关系，在严格、规范执法的基础上，努力寻求执法与服务的结合点，最大程度地寓执法于服务之中。先后实行了税收约谈、涉税提醒、稽查预告等制度，用温和的方式提醒、帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题，增强纳税人的依法纳税自觉性。

三是认真落实各项税收优惠政策。牢固树立经济税收意识，发挥职能作用，服务地方经济，促进地方经济发展，培植后续税源。今年以来，共为xx户符合条件的企业办理税收减免xxx万元，为xx户下岗失业再就业人员减免税收xxx万元。

四是广泛深入地开展税收宣传活动。充分发挥办税服务厅、12366等服务载体的作用，及时为纳税人搞好税收政策服务。宣传月期间，通过开展税法进校园、进社区、进乡村、进厂店等多种形式，广泛宣传税收政策、发票知识，增强公民纳税意识，受到社会各界和广大纳税人的普遍欢迎。

此外，积极参与各项社会公益活动。今年以来，全局干部职工为扶贫帮困、捐资助学、慈善救灾等社会公益事业累计捐款达59000元。

二、存在的主要问题和不足

一是税收管理仍不到位，特别是纳税评估、税收管理员制度尚处于起步阶段，“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在；

二是部分干部事业心、责任感不够强，工作缺乏创新意识。特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作措施。

三是个别干部在廉政方面抓得不够紧，关系税、人情税现象仍不同程度地存在。

四是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出，给完成全年任务带来了空前困难和压力。

三、下半年主要工作打算

下半年，我们将重点从x个方面入手，进一步加大工作力度，力争圆满完成全年各项工作任务：

1、进一步加大税源监控力度。加强对重点税源、五大重点行业及重点税种的税源监控及征收管理工作。加强对建筑安装、房地产业的税收管理，对重点工程、重点项目，实行专人负责，重点管理，确保实现的税收及时足额入库。

2、进一步强化税收征管。强化对行政事业单位、农村村委会、出租房屋等行业的税收管理。加强对高收入行业及个人特别是个人、独资合伙企业和涉外个人所得税征管。加强对个人挂靠大商场租赁柜台从事经营的个体业户和流动家庭装修业户的税收管理，广泛挖潜增收。

3、进一步加大税收执法力度。以建筑安装、房地产业、涉外企业等重点行业为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷、逃、抗、欠税行为，并加大稽查深度和广度，大力开展延伸稽查，提高稽查工作质量和效率。继续开展欠税清缴活动，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关，严厉打击偷、逃、欠税行为，着力解决查出税款多、入库税款少的问题。

4、积极开展争创活动。加大基层建设和机关科室建设工作力度。重点抓好七个创建主体的争创达标工作。结合创建“四型机关”，大力开展争创先进领导班子和先进机关科室活动。同时，深入开展“平安地税”、“诚信地税”、文明科所、业务能手等争创活动，积极开展丰富多彩的群众性文体娱乐活动，激发干部的工作积极性，增强凝聚力、战斗力。

5、进一步加强干部队伍建设。继续加强干部教育培训，重点抓好干部岗位技能培训和《国家公务员法》的培训教育工作，不断提高干部政治业务素质；深化干部人事制度改革，根据市局的统一部署和要求，认真做好领导干部聘任制各项工作。

6、持之以恒地抓好党风廉政建设。重点做好预防职务犯罪警示教育工作。采取措施加强对案件和投诉多发部门及环节的监督，及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节，健全制度，加强预防。同时，抓好典型教育。一方面抓好正面典型的树立和培养，发挥其带动辐射作用。同时抓好反面典型教育，发挥其警示、惩戒作用，在全局形成弘扬正气、廉洁自律的良好风气。

7、进一步优化税收服务。继续开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动，进一步提高税收服务的效率和质量。立足实际，进一步为纳税人搞好政策服务、办税服务、环境服务，大力推行人性化、亲情化服务。认真落实各项税收优惠政策，积极参与招商引资工作，促进地方经济发展，培植壮大后续税源。

二oo五年七月十一日