为落实好中央扫黑除恶第XX督导组对XX开展扫黑除恶专项斗争督导所反馈问题整改得工作,结合省、市、县关于落实中央扫黑除恶第XX督导组反馈问题整改会议精神,切实做好整改反馈问题的工作,现结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
根据中央扫黑除恶第XX督导组反馈意见和上级整改要求,对照问题主动认领,列出清单,逐条研究整改方案,对照问题线索深入核查,全力以赴抓好督导问题整改落实,推动专项斗争持续向纵深发展。自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定。
二、整改原则
以落实中央扫黑除恶第XX督导组反馈问题为契机,结合省、市、县关于落实中央扫黑除恶第XX督导组反馈问题整改会议精神要求紧密结合实际。坚持限期办结。对照主动认领的问题清单,逐条制定整改措施和明确整改责任,坚持问题导向和实事求是,在限期内整改到位,办结销案。能够解决的立行立改,需要长期坚持的稳步推进,属于疑难问题的攻坚克难,对重点线索核查及其他整改事项组织“回头看”,确保整改工作有力有效。坚持深入推进。把督导反馈整改工作与镇党委、政府常规工作结合起来,统筹兼顾,协调推进。
三、整改目标
(一)政治站位方面
整改任务:部分地方的领导干部对扫黑除恶工作不重视,存在敷衍了事和弄虚作假的情况。
整改措施:一是开展层层谈话活动,对乡镇党委政府班子领导、镇直单位主要领导、XX派出所全体干警、各村(社区)党总支书记就扫黑除恶整改工作开展集体谈话。二是召开干部职工大会对扫黑除恶专项工作再动员、再部署,对于扫黑除恶应知应会知识再培训、再学习,要将扫黑除恶相关要求、政策知识传达到每个干部职工。三是进一步加强宣传发动,在原有宣传基础上,加强对涉黑涉恶举报渠道以及对举报人保密措施方面的宣传,消除广大群众的顾虑,加强群众参与的信心和意愿。
整改时限:XX月底前整改完成并长期坚持。
(二)依法严惩方面
整改任务:打击推进的力度不平衡,线索摸排不够深透,对于“黑财”处置存在短板,联动办案机制不到位。
整改措施:对已经掌握的涉黑涉恶线索进行集中攻坚,全面开展线索梳理核查,尽快筛选一批有价值的案件线索,并登记造册、建立台账、拉出清单、跟踪督办,为延伸打击、深挖彻查奠定坚实基础,要全面提升线索核查准确性和时效性,对每条线索都要加强甄别研判、会诊评估、落地核查。对于涉黑涉恶案件同时镇党委、政府要加强同派出所、司法所之前的沟通协作,对一些线索信息及时共享,提高涉黑涉恶线索核查效率。
整改时限:立行立改、长期坚持。
(三)综合治理方面
整改任务:一些行业部门在自身领域中存在治安乱象,但本身却少有提供线索,全部推给政法机关,同时部分地区毒品问题严重。
整改措施:对于我镇容易产生涉黑涉恶情况的林业和矿产开采领域要进一步加强调查分析,相关领域的分管领导为相关分管领域扫黑除恶工作的直接负责人,要主动牵头与业务部门对接开展线索摸排工作,掌握所分管行业领域涉黑涉恶情况,避免出现一味将摸排任务推给综治办、派出所、司法所的情况。
整改时限:立行立改、长期坚持。
(四)深挖彻查方面
整改任务:对“保护伞”的打击推进不力,没有挖出大的“保护伞”。
整改措施:坚决落实扫黑除恶“一案三查”制度杜绝就案办案、就事论事的情形,着眼治本治根之策,对干部队伍始终严管厚爱,不断加强队伍建设,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,用典型案例加强警示教育,提升广大干部拒腐防变能力。
(五)组织建设方面
整改任务:仍存在软弱涣散基层党组织,部分地区村(社区)两委成员中有黑恶势力代言人。
整改措施:对村(社区)两委换届工作开展“回头看”工作,对村(社区)两委开展成员背景排查工作,通过排查其经历背景,看其是否有涉黑涉恶情况,一旦发现有村(社区)两委干部有涉黑涉恶背景的坚决清除,及时将依法依纪处理到位。
整改时限:立行立改、长期坚持。
(六)组织领导方面
整改任务:部分地区党委主要负责人没有亲自抓扫黑除恶工作,将该工作推给分管领导
整改措施:党委、政府要切实履行好组织推进扫黑除恶专项斗争的主体责任,将扫黑除恶专项斗争列入重要议事日程,强力推进本地区扫黑除恶专项斗争工作扎实开展。落实镇领导班子联席点制度和涉黑涉恶案件领导包案制度,镇党委、政府主要负责人要对镇上易发生涉黑涉恶的领域开展调研工作。
整改时限:立行立改、长期坚持。
四、工作要求
(一)加强组织领导。党委、政府主要领导是扫黑除恶专项斗争的第一责任人,要对整改工作亲自安排、亲自部署,乡镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组成员根据各自所分管行业范围内扫黑除恶工作的实际需要,配合好党委、政府做好整改工作的组织协调、统一调度、统筹推进、督查落实等工作。
(二)严格落实责任。各班子领导要对所分管行业领域的扫黑除恶整改工作的直接责任人,各村(社区)党总支书是本村(社区)扫黑除恶整改工作的第一责任人, 要严格落实领导责任制,将专项斗争整改工作纳入个人工作成效考核,将整改工作考核作为个人综合考评重要依据。
(三)营造宣传氛围。要充分利用微信或者网站的新媒体,深入宣传整改工作中好的做法和经验,典型引路;健全扫黑除恶工作信息公开机制,及时公开扫黑除恶问题整改工作的办理进度,力争让更多群众参与进来。
附件:XX乡镇落实中央黑除恶第XX督导组反馈问题整改任务表
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