工商局开展三项治理 抓好三件实事

7月7日，<<XX报>>公布<<X县“四民”活动第二阶段重点抓好三十二件实事>>后，X县工商局迅速组织人员，在深入群众了解民情的同时，加大了对农资市场、食品安全、集贸市场的监管力度，至今已出动车辆210台次，人员870人次，对260户经营户进行了检查，查扣劣质奶制品225公斤、儿童食品191公斤，调味品、饮料等总价值为15000元;核发营业执照958户，变更经营范围212户，更换营业执照61户。7月23日，X县工商局召开了股所长会议，对抓好三件实事工作进行了小结，认为基层所工作开展的不够扎实，市场监管不到位，食品安全和农资市场亟待加强规范管理。对此局党组决定，“开展三项活动，抓好三件实事”。为加大这项活动的力度，县局成立了领导小组，制定了实施方案，并于7月29日召开了全县工商系统270余人的动员大会，从8月1日开始用一个月时间进行专项治理。这次治理的重点是：

一、市场准入行为治理。对全县经营户进行一次全面彻底的检查，规范前置许可经营行为，要求所有经营户必须做到亮照经营，坚决取缔无照经营。

二、食品安全治理。一是全面落实“所村挂钩”、“所区（社区）挂钩”。要保证做到制度上墙、挂钩人员联系电话畅通并熟悉了解“村所挂钩”及食品安全的有关内容；二是强化食品经营者经营户口的管理。建立健全食品经营户台帐，无固定门面的小摊点、流动商贩实行食品承诺书制度，积极推进食品经营主体信用分类监管，加大对失信、严重失信的食品经营户的重点监管；三是继续推进食品经营者自律制度建设。引导和监督食品经营者建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、质量承诺、不合格食品退市及市场开办者质量管理责任等自律制度；四是认真落实《工商行政管理系统流通环节食品安全监督管理责任及责任追究制》。严格按照划片分段，责任到人的要求签订责任书，把监管任务切实落实到每一个执法人员，严格责任追究制。

三、农资市场整治。一是加大对农资经营主体的监管力度，对主体资格合法的农资经营户进行备案，做到经营主体基本情况、分布范围、经营农资种类、经营者名称（姓名）、经营情况清清楚楚；二是积极帮助、引导农资经营者建立健全自律机制和内部管理制度，强化农资市场主办者、经营者责任意识，认真完善农资经营户“两帐（进货台帐和销货台帐）两票（进货发票和销货发票）一卡（质量信誉卡）一书（商品质量承诺书）一留样（种子留样备查）”制度，实现农资商品质量的可追溯管理，从源头上治理和规范农资经营行为；三是加强巡查及时预警。要根据属地管理和农资市场网络化监管原则，加大对农资经营主体的巡查力度和密度，做好巡查文书记录和巡查信息录入工作，发现重大问题要立案查处；四是强化农资市场监管人员的监管责任，将监管职责和经营者的责任细化到每一个具体负责人，明确责任追究制度和打假维权问责制。

这次整治活动强调，集贸市场的整治以乡镇所在地市场为主，重点是市场秩序，重点商品是农资、食品。活动分为动员部署、自查自纠、整改、验收四个阶段进行。为使专项活动顺利开展，工商局组织了14个督察组深入到14个工商所进行督促检查。目前这项工作正在进行中。